Постанова № 9980271, 09.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2010 р. справа № 2а-11763/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Головіної К.І.

при секретаріПотапенко О.М.

за участю представника позивача Лихачової О.В.,

за участю представника відповідача Іваненко Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Червоногвардійському районі м. Макіївки до підприємства Західної виправної колонії № 97 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 1753, 64 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки звернулося до суду з позовом до підприємства Західної виправної колонії № 97 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 1753, 64 грн.

Підприємство Західна виправна колонія № 97 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області зареєстроване у Фонді як страхувальник та повинно сплачувати страхові внески у встановленому розмірі страхового тарифу, а саме - 2,34% від сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочень і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі.

Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за І квартал 2010 року за західною ВК № 97 рахується заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 5713,67,64 грн.

Постановами Донецького окружного адміністративного суду від 01.12.2009 року та 16.03.2010 року з Західної ВК № 97 стягнуто недоїмка зі сплати страхових внесків у загальному розмірі 3960,03 грн. Таким чином, сума заборгованості Західної ВК № 97 зі сплати страхових внесків складає 1753, 64 грн.

Просили стягнути з відповідача вказану суму заборгованості по сплаті страхових внесків.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала вимоги, просила задовольнити позов.

Представник відповідача у судовому засіданні надала письмові заперечення проти позову, у яких зазначила, що відповідач позовні вимоги не визнає з тих підстав, що підпунктом 4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 12.07.2007 року № 36, страхові внески сплачуються у день одержання коштів на оплату праці в установах банку.

Статтею 107 Кримінально-виконавчого кодексу України засудженим забороняється зберігати і використовувати гроші, у звязку з чим заробітна плата засудженим, які відбувають покарання у Західній ВК № 97, виплачується після звільнення засуджених від відбування покарання.

На момент предявлення позову засуджені, на заробітну плату яких нараховані страхові внески за перший квартал 2010 року в сумі 1753,64 грн. продовжують відбувати покарання у західній ВК № 97, кошти в установах банків на виплату заробітної плати за перший квартал 2010 року не отримувались, а тому строк сплати страхових внесків за перший квартал 2010 року не настав.

Просила відмовити у задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши у судовому засіданні зібрані в справі докази в їх сукупності, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Західна виправна колонія № 97 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області зареєстрована як платник страхових внесків у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки, тобто є його страхувальником.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення.

Згідно ст. 3 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» держава гарантує усім застрахованим громадянам забезпечення прав у страхуванні від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.5 вказаного Закону одним із принципів страхування від нещасних випадків є обов'язковість страхування від нещасного випадку осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством про працю, а також добровільність такого страхування для осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 46 цього ж Закону фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок, зокрема, внесків роботодавців: для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення.

Фонд є некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фондом, стабільної діяльності Фонду.

Виконавча дирекція Фонду забезпечує збір та акумуляцію внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавцем вважається власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю.

Згідно ч. 1 ст. 49 Виправно-трудового Кодексу України кожний засуджений повинен працювати. Адміністрація виправно-трудових установ повинна забезпечувати залучення засуджених до суспільно корисної праці з урахуванням їх працездатності та, по можливості, спеціальності. Засуджені залучаються до праці, як правило, на виробництві цих установ, а в окремих випадках - на контрагентній основі на державних або інших форм власності підприємствах, за умови забезпечення належної їх охорони та ізоляції.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 8 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» обов'язковому страхуванню від нещасного випадку підлягають, зокрема, особи, які утримуються у виправних, лікувально-трудових, виховно-трудових закладах та залучаються до трудової діяльності на виробництві цих установ або на інших підприємствах за спеціальними договорами.

Відповідно до ст. 47 вказаного Закону розміри страхових внесків до Фонду обчислюються у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників відповідно до класу професійного ризику, до якого віднесено підприємство.

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» Західна ВК № 97 УДДУ ПВП в Донецькій області відноситься до 53-го класу професійного ризику із страховим тарифом 2,34 % від сум фактичних витрат на оплату праці.

Порядок і строки сплати страхових внесків передбачено Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 20.04.2001 року N 12, п.4.12 якої передбачено, що страхові внески сплачуються страхувальниками - роботодавцями в день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки. У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.

При проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою платники страхових внесків не пізніше наступного дня після здійснення виплат подають до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду. Пунктом 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено обовязок роботодавця своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в встановленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків. На час звернення до суду заборгованість відповідача по страхових внесках складає 1753 грн. 64 коп., що підтверджується копією розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 1 квартал 2010 року, а також постановами Донецького окружного адміністративного суду від 01.12.2009 року та 16.03.2010 року, що набрали законної сили.

Доводи представника відповідача про те, що строк сплати Західною ВК № 97 страхових внесків за 1 квартал 2010 року не настав, оскільки на момент предявлення позову засуджені, на заробітну плату яких нараховані страхові внески за 1 квартал 2010 року в сумі 1753,64 грн., продовжують відбувати покарання суд не приймає з огляду на те, що Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України встановлено обовязок відповідача щодо сплати страхових внесків.

Крім того, як вбачається з розрахункової відомості, про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України за 1 квартал 2010 року, яка була подана позивачу, Західною ВК № 97 недоїмка зі сплати страхових внесків у сумі 5713,67 грн. самостійна нарахована та визначена до сплати.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони субєкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є субєктом владних повноважень, не стягується.

На підставі викладено, керуючись ст.ст. 11, 17-20,86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Задовольнити позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки до підприємства Західної виправної колонії № 97 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області про стягнення недоїмки зі сплаті страхових внесків у розмірі 1753, 64 грн.

Стягнути з Західної виправної колонії № 97 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (86121, Донецька область, м. Макіївка, пров. Тореза, п/р 26001302002380, МФО 335571, ЗКПО 08679913 в ДФ ВАТ ВТБ банк м. Донецьк) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки (86114, Донецька область, місто Макіївка, вул. Маліновського, буд. 2, р/р 37172400900069 код ЄДРПОУ 25968346, МФО 834016) суму недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 1 753 (одну тисячу сімсот пятдесят три) грн. 64 коп.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 09 червня 2010 року.

Повний текст постанови складений 14 червня 2010 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Головіна К.І.