Постанова № 9979817, 08.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2010 р. справа № 2а-8667/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12 година 55 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Стойки В.В.

при секретарі Телешові В.О.

за участю

представника позивача Чугуненко О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку, вулиця 50 Гвардійської дивізії,17 адміністративну справу за позовом Красноармійської об*єднаної державної податкової інспекції до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Красноармійська об*єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, позовні вимоги мотивуючи наступним.

Позивачем проведена планова виїздна перевірка щодо дотримання вимог податкового законодавства, за результатами якої складено акт. На підставі акту перевірки до суб*єкта підприємницької діяльності були застосовані фінансові санкції, які не сплачені. Позивач посилаючись на положення ст. 1, 3, 5, 6 Закону України «Про порядок погашення зобов*язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті фінансових санкцій у загальній сумі 1666,40 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, просив їх задовольнити у повному об*ємі, надавши пояснення, аналогічні викладеним в позові.

Відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин. Про час і місце судового засідання повідомлений у встановленому законом порядку. Заяв про відкладення розгляду справи не надходило. Відповідно до ч. 1 ст. 128 КАС України, - суд відкладає розгляд справи у разі неприбуття у судове засідання сторони, про яких немає відомостей, що їм вручені повістки. Оскільки, є відомості про те, що сторони належним чином повідомлені, то неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є фізичною особою-підприємцем та зареєстрована виконавчим комітетом Селидівської міської ради 25 травня 2001 року, перебуває на обліку у Красноармійській об*єднаній державній податковій інспекції.

Відповідач має борг на загальну суму 1666,40 грн., яка виникла на підставі наступного.

Позивачем проведена перевірка щодо дотримання вимог податкового законодавства суб*єктом підприємницької діяльності- фізичною особою ОСОБА_2. Перевіркою встановлено та в акті №33/7-17-313-2-2116314082 від 26 січня 2008 року зафіксовано, що відповідачем здійснювались порушення, а саме занижено податок з доходів з фізичних осіб на суму 136,24 грн.

На підставі висновків акту перевірки податковим органом було застосовано фінансові санкції у розмірі 1666,40 грн. за порушення вимог п. 9 ст 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06 липня 1995 року №265/95 зі змінами та доповненнями, ст.ст. 6, 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», яке не оскаржувалось у відповідному порядку.

Згідно з абз.1 п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України №2181-111 «Про порядок погашення зобов*язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків. Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють у межах своїх повноважень контроль за законністю валютних операцій, додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, що видають ці документи, за наявністю торгових патентів.

Також, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, торгових патентів.

Згідно із пунктом 11 вказаної статті органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно із ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Пунктами 9, 10 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06 липня 1995 року №265/95 зі змінами та доповненнями передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

9) щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій;

10) друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років.

Відповідно до п.п. 6.3.2. п. 6.3 ст. 6 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» платник податку подає працедавцю заяву про самостійне обрання місця застосування податкової соціальної пільги (далі - заява про застосування пільги) за формою, визначеною центральним податковим органом.

П.п. 8.1.2. п. 8.1 ст.8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Таким чином, враховуючи права державної податкової служби щодо стягнення до бюджетів суми штрафних санкцій, встановлені Законом, та передбачений Конституцією України судовий порядок їх стягнення, а також враховуючи той факт, що рішення, якими до позивача застосовані фінансові санкції, не скасовані та не визнані недійсними, а заборгованість по сплаті фінансових санкцій не сплачена відповідачем, позовні вимоги суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Красноармійської об*єднаної державної податкової інспекції до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у сумі 1666,40 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1):

- на р/р 31113104700070, отримувач державний бюджет- управління державного казначейства у місті Селидове, банк отримуваач ГУ ДКУ в Донецькій області, код за ЄДРПОУ 34686427, МФО 834016 фінансові санкції у розмірі 1666,40 гривень;

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Стойка В. В.