Ухвала суду № 99794450, 21.09.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 вересня 2021 року м. Київ № 640/26162/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)до ОСОБА_1 про припинення права на виконання будівельних робіт, В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з позовом до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), в якому просить суд: припинити право на виконання будівельних робіт, набуте на підставі поданого повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) «Реконструкція нежитлового приміщень № 43 з розділенням на два окремих приміщення № 43/1, № 43/2 на АДРЕСА_1 » від 28.07.2021 № КВ 051210723517, замовник будівництва - ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст. 160 і 161 цього Кодексу адміністративного судочинства України. Так, за змістом ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

Водночас відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України, суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів. У разі подання до суду документів в електронній формі суб`єкт владних повноважень зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Суд встановив, що позовна заява Департаменту подана ним у паперовій формі. При цьому, ознайомившись з текстом даного позову та оглянувши подані разом з ним документи, суд встановив, що позивач надіслав відповідачу (фізичній особі) копію позовної заяви разом з ціним листом №0104405459558 на наступну адресу: АДРЕСА_2 . Аналогічна адреса вказана позивачем на титульній сторінці позовної заяви як адреса місця проживання чи перебування відповідача-фізичної особи.

Разом з тим, в матеріалах позовної заяви та безпосередньо в тексті позовної заяви відсутні посилання на те, що саме зазначена адреса є адресою місця проживання чи місця перебування фізичної особи ОСОБА_1 , зареєстрованою у встановленому законом порядку. Також в тексті позовної заяви позивач не наводить пояснень про те, з яких саме офіційних джерел та/або документів (в т.ч. з тих, що були подані самою фізичною особою) Департаменту стало відомо, що адреса: АДРЕСА_2 є адресою місця проживання чи місця перебування ОСОБА_1 .

До того ж в даному випадку позивачем була допущена описка у назві вулиці, а саме: замість вірного « АДРЕСА_4 » у відповідній графі опису вкладення та на титульній сторінці позовної заяви зазначено «АДРЕСА_3».

Таким чином, суд вважає, що зі змісту позовних матеріалів не вбачається за можливе встановити, що при поданні цієї позовної заяви до суду позивачем були дотримані вимоги норм п. 2 ч. 5 ст. 160, абз. 1 ч. 2 ст. 161 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст.ст. 160, 161 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п?ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: заяви про уточнення реквізитів адреси відповідача; доказів надіслання позивачем листами з описом вкладення на належну поштову адресу відповідача копій позовної заяви з додатками, а також засвідчених копій документів, зі змісту яких позивачу стали відомі реквізити адреси відповідача для надсилання примірника позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити позивачу п?ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок