Постанова № 9979335, 07.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2010 р. справа № 2а-8189/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 15-35 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Стойки В.В.

при секретаріТелешові В.О.

за участю: представника відповідача Долгачової К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Калінінського району міста Горлівки в інтересах держави в особі Горлівської об*єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства Горлівської міської ради “Служба єдиного замовника” про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Калінінського району міста Горлівки в інтересах держави в особі Горлівської об*єднаної державної податкової інспекції звернувся до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства Горлівської міської ради “Служба єдиного замовника” про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що Комунальне підприємство Горлівської міської ради “Служба єдиного замовника” має податкову заборгованість у загальному розмірі 106560, 57 грн., яка складається з податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 44125,76 грн., та податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 62434,81 грн. Позивач просив стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у загальному розмірі 106560, 57 грн.

Представник позивача у судове засідання не з*явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомлено.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному об*ємі, пояснивши, що у зв*язку зі скрутним матеріальним становищем у відповідача утворилась заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 44125,76 грн. та з податку на прибуток у розмірі 62434,81 грн. перед Горлівською об*єднаною державною податковою інспекцією.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, суд встановив наступне.

Згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладений обовязок представляти інтереси держави у випадках, передбачених законом. Ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру» передбачають можливість звернення прокурора до суду з заявою про захист прав та законних інтересів держави.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, Горлівська об*єднана державна податкова інспекція є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідач, Комунальне підприємство Горлівської міської ради “Служба єдиного замовника”, код ЄДРПОУ 33174741, зареєстроване виконавчим комітетом Горлівської міської ради 24.11.2004 року, включено до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України, перебуває на обліку як платник податків у Горлівській об*єднаній державній податковій інспекції.

Перша податкова вимога від 23 листопада 2009 року №1/82 Горлівською ОДПІ була виставлена КП Горлівської міської ради «Служба єдиного замовника» на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов*язаннями у загальній сумі 70415,42 грн., у тому числі за основним платежем 70415,42 грн.

Друга податкова вимога від 25 грудня 2009 року №2/90 Горлівською ОДПІ була виставлена КП Горлівської міської ради «Служба єдиного замовника» на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов*язаннями у загальній сумі 29181,33 грн., у тому числі за основним платежем 28512,36 грн. та пеня 668,97 грн.

Рішенням №2 від 25 січня 2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу Горлівської ОДПІ вирішено здійснити стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності (повному господарському віданні) платника податків КП Горлівської міської ради «Служба єдиного замовника», а також активів, права власності, на які він набуває у майбутньому, в рахунок погашення суми податкового боргу цього платника податків.

Згідно з розрахунком суми податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств станом на 12 березня 2010 року КП Горлівської міської ради «Служба єдиного замовника» має заборгованість у загальній сумі 62434,81 грн., з яких недоїмка-62005,66 грн. та пеня 429,15 грн.

Розрахунком суми податкового боргу по податку на додану вартість станом на 12 березня 2010 року КП Горлівської міської ради «Служба єдиного замовника» має заборгованість у розмірі 44125,76 грн.

Згідно з п. 5. 1. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (арбітражним судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Таким чином, сума податкового боргу КП Горлівської міської ради «Служба єдиного замовника» складає 106560, 57 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з податку на додану вартість та з податку на прибуток у розмірі 106560, 57 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Калінінського району міста Горлівки в інтересах держави в особі Горлівської об*єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства Горлівської міської ради “Служба єдиного замовника” про стягнення заборгованості задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства Горлівської міської ради “Служба єдиного замовника” (84601, м.Горлівка, вул. Безсонова, буд. 37, код ЄДРПОУ 33174741):

-податковий борг з податку на прибуток у сумі 62005,66 грн. та пені 429,15 грн., у загальному розмірі 62434,81 грн. код платежу 11020201, код ЄДРПОУ 34686448, на р/р 33211861700019, банк отримувача ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016;

-податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 44125,76 грн. код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 34686448, на р/р 31118029700019, банк отримувача ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016 на користь Державного бюджету України.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Стойка В. В.