Рішення № 99783770, 10.09.2021, Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/2454/20

10 вересня 2021 року м.Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді: Міськевич О.Я.

секретаря судового засідання: Боєчко О.Р.

з участю представника позивача: ОСОБА_1

розглянувши в порядку загального позовного провадження в режимі відеоконференції в відкритому судовому засіданні справу за позовом Військової частини 2144 (Львівський прикордонний загін) до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за отриману одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту за 25 календарних місяців, відрахування за відпустку та за речове майно, -

ВСТАНОВИВ:

Зміст позовних вимог:

Військова частина 2144 (Львівський прикордонний загін) звернулася в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за отриману одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту за 25 календарних місяців,відрахування за відпустку та за речове майно.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ОСОБА_2 в добровільному порядку 28.11.2019 року уклав контракт про проходження військової служби в Державній прикордонній службі. Контракт про проходження війської служби укладено терміном на 3 роки з 28.11.2019 року по 27.11.2022 рік. Військово службовець прибув до Львівського прокордонного загону для подальшого проходження військової служби з 93 прикордонного загону м.Мостиська в зв`язку з реорганізаційними заходами.

ОСОБА_2 виплачено одноразову грошову допомогу при укладенні першого контракту у розмірі 15858,00 грн.

Наказом начальника Мостиського прокордонного загону від 21.07.2020 року №271-аг ОСОБА_2 оголошено дисциплінарне стягнення «догана».

Відповідно до наказу начальника Мостиського прикордонного загону від 12.06.2020 року №721-аг «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності», за порушення вимог статті 11 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України, Типового розпорядку дня для підрозділів охорони кордону на 2020 рік, затвердженого додатком 3 до наказу Мостиського прикордонного загону від 11.12.2019 року №2000-аг «Про організацію служби військ у Мостиському прикордонному загоні на 2020 рік», що виразилось у несвоєчасному прибутті в підрозділ для виконання службових обов`язків, молодшого інспектора прикордонної служби 2 категорії - водія групи інструкторів прикордонної служби «Шегині» (тип В) відділу прикордонної служби «Шегині» 1 категорії (тип Б) молодшого сержанта ОСОБА_2 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та у відповідності до пункту «в» статті 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України оголошено дисциплінарне стягнення «сувора догана». Дисциплінарні стягнення відповідачем не оскаржувалися.

Згідно наказу начальника Львівського прикордонного загону від 31.07.2020 року №266-ос «Про особовий склад» молодшого сержанта ОСОБА_2 , зараховано до списків особового складу частини та на всі види забезпечення на посаду старшини - начальника групи логістики відділення інспекторів прикордонної служби «Циків» (тип В) відділу прикордонної служби «Шегині» І категорії (тип Б), згідно підпункту 4 (на вищу посаду - у порядку просування по службі) пункту 93 Положення.

Відповідно до наказу начальника Львівського прикордонного загону від 02.10.2020 року №356-ос «Про особовий склад» молодшого сержанта ОСОБА_2 , призначено на посаду інспектора прикордонного контролю 2 категорії - водія 1 групи інспекторів прикордонного контролю відділу прикордонної служби «Шегині» І категорії (тип Б), звільнивши з посади старшини - начальника групи логістики відділення інспекторів прикордонної служби «Циків» (тип В) відділу прикордонної служби «Шегині» І категорії (тип Б), згідно підпункту 6 (на нищу посаду - на особисте прохання військовослужбовця) пункту 93 Положення.

Проходження військової служби у Державній прикордонній службі України регулюється Положенням про проходження громадянами України військової служби у Державній прикордонній службі України, затвердженим Указом Президента України від 29.12.2009 №1115/2009 зі змінами внесеними згідно з Указом Президента №219/2017 від 17.08.2017.

28.10.2020 року молодшому сержанту ОСОБА_2 інспектору прикордонного контролю 2 категорії - водію 1 групи інспекторів прикордонного контролю відділу прикордонної служби «Шегині» І категорії (тип Б), особисто доведене попередження про припинення (розірвання) з ним контракту відповідно до пунктів 3 ( та 284 Положення та оформлено подання до звільнення з військової служби в запас.

Відповідно до наказу начальника 7 прикордонного загону від 28.10.2020 року №388-ос з молодшим сержантом ОСОБА_2 , інспектором прикордонного контролю 2 категорії - водієм 1 групи інспекторів прикордонного контролі-відділу прикордонної служби «Шегині» І категорії (тип Б), припинено (розірвано) контракт та звільнено з військової служби в запас на підставі підпункту «ж» (у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) пункту 2 частини статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Відповідно до наказу начальника 7 прикордонного загону від 28.10.2020 року №388-ос молодшого сержанта ОСОБА_2 звільнено з військової служби в запас на підставі підпункту у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем.

Відповідно до наказу начальника 7 прикордонного загону від 11.11.2020 року №410ос молодшого сержанта ОСОБА_2 , інспектора прикордонної контролю 2 категорії - водія 1 групи інспекторів прикордонного контролю відділу прикордонної служби «Шегині» І категорії (тип Б), звільненого з військової служби в запас на підставі підпункту «ж» (у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», виключено зі списку особового складу загону та усіх видів забезпечення.

Для постановки на військовий облік направлено до Надвірнянського районного військового комісаріату Івано-Франківської області.

Отже, відповідач взяв на себе ряд зобов`язань при укладанні контракту, в подальшому їх не виконав (порушив).

Згідно Постанови КМУ №704 від 30.08.2017 року при підписанні першого контракту на три роки сержант ОСОБА_2 отримав одноразову грошову допомогу в розмірі 15 858 грн. у листопаді 2019 року, у зв`язку із звільненням військовослужбовця відповідно п.5.1. з військової служби до закінчення строку служби за першим контрактом (систематичне невиконання умов контракту), грошова допомога підлягає стягненню, ураховуючи кількість календарних місяців пропорційно часу, який залишився до закінчення контракту - 25 місяців в сумі 11012,50 грн.

Відповідно до довідки №612 від 19.11.2020 року відповідачу нараховано (за звання 411,33 грн.; посадовий оклад 955,14 грн.; вислуга 341,62 грн.; допомога на оздоровлення 6685,00 грн.; ОПС 683,24 грн. що в сумі становить 9 076,33 грн.) та підлягає поверненню (премія 3912,00 грн.; 7 днів відпустки 2637,84 грн.; додаткова премія 652,00 грн.; перший контракт 11 012,50 грн., що в сумі 18 214,34 грн.). Тобто розрахунок 18 214,34 - 9 076,33= 9138,01 грн.

На даний час заборгованість відповідачем не сплачена, кошти у сумі 9138,01 грн. Львівському прикордонному загону не повернуто. Відповідач ознайомлений про наявну заборгованість про, що свідчить ним особисто відпрацьований рапорт.

Крім того, відповідно до частини 1 статті 7 Закону України «Про військовий обов`язок військову службу», для військовослужбовців установлюються військова форма одягу та знаки розрізнення. Одним із видів забезпечення, відповідно до статті 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» є речове забезпечення, яке здійснюється за нормами і в терміни, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

28.11.2019 року укладено контракт про проходження військової служби в Державній прикордонній служби на посадах осіб сержантського та старшинського складу. З грудня 2019 року починається облік строку носіння предметів речового майна, що видається в особисте користування військовослужбовцям, які проходять службу за контрактом. Відповідач ОСОБА_2 під час проходження військової служби був забезпечений відповідним речовим майном. Звільнений відповідач з військової служби в запас на підставі підпункту у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем. Тому відповідно до пункту 15 розділу II Інструкції про порядок речового забезпечення військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.10.2016 року №1132, вартість виданих йому предметів речового майна, строк носіння яких не закінчився, утримується з нього з урахуванням зносу.

Відповідно до довідки-розрахунку №15/20 ОСОБА_2 було нараховано суму грошової заборгованості за недонос речового майна строк носіння якого не скінчився за час проходження служби в Державній прикордонній службі України (за недонос виданого речового майна в особисте користування) на суму 7216,65 грн. Але враховуючи те, що ОСОБА_2 був недозабезпечиний речовим майном то на момент звільнення відповідно до довідки №162/20 про вартість речового майна, що належить до видачі, відповідачу нарахована сума компенсації за недоотримане речове майно у розмір 4299,70 грн. Просив з ОСОБА_2 на користь Львівського прикордонного загону стягнути 2981,45 грн. за речове майно.

Стислий виклад позиції сторін:

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтривав повністю з підстав зазначених в позовній заяві та просив стягнути з ОСОБА_2 на користь Львівського прикордонного загону (військова частин 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України - 12119,46 грн., що включає в себе заборгованості за отриману одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту та грошового забезпечення в розмірі 9138,01 грн., заборгованість за недонос речового майна строк носіння, якого не скінчився за час проходження служби в Державній прикордонній службі України у розмірі 2981,45 грн. А також стягнути з відповідача судовий збір в дохід держави.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання повторно не з`явився, про час і місце слухання справи повідомлений належним чином, у відповідності до ч. 11 ст. 128 ЦПК України, шляхом розміщення оголошення про виклик до суду на офіційному веб-сайті судової влади України, з опублікуванням якого особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи. Про причини неявки відповідач не повідомив, заяви про слухання справи у його відсутності не поступало. Тому зі згоди сторони позивача суд ухвалює рішення в порядку заочного розгляду справи на підставі наявних Відповідач в судове засідання не з`явився, про час і місце слухання справи повідомлений завчасно належним чином, рекомендованою кореспонденцією про що свідчать розписки про вручення. Про причини неявки відповідач не повідомив, заяви про слухання справи у його відсутності не поступало. Тому зі згоди сторони позивача суд ухвалює рішення в порядку заочного розгляду справи на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст.ст. 280-281 ЦПК України.

Процесуальні дії у справі:

Ухвалою судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 12.01.2021 р. провадження по даній справі відкрито в порядку загального позовного провадження з викликом сторін по справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 10.02.2021 р. постановлено проводити судові засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 12.03.2021 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Фактичні обставини, встановлені судом:

28 листопада 2019 року між начальником 93 прикордонного загону (І категорії) Західного регіонального управління (І категорії) Державної прикордонної служби України підполковником ОСОБА_3 та ОСОБА_2 було укладено контракт про проходження ним військової служби в Державній прикордонній службі України на посаді сержантського та старшинського складу, з 28.11.2019 року по 27.11.2022 року строком на 3 (три) роки. Наказ набрав чинності з моменту його підписання. ОСОБА_2 ознайомився з умовами контракту, про що свідчить його підпис у контракті (а.с.6-7).

Відповідно до наказу начальника 7 прикордонного загону (І категорія) від 31.07.2020 р. №266-ос «Про особовий склад» молодшого сержанта ОСОБА_2 ,зараховано до списків особового складу частини та на всі види забезпечення на посаду старшини - начальника групи логістики відділення інспекторів прикордонної служби «Циків» (тип В) відділу прикордонної служби «Шегині» І категорії (тип Б), згідно підпункту 4 (на вищу посаду - у порядку просування по службі) пункту 93 Положення. (а.с.8).

Відповідно до наказу начальника Львівського прикордонного загону від 02.10.2020 року №356-ос «Про особовий склад» молодшого сержанта ОСОБА_2 , призначено на посаду інспектора прикордонного контролю 2 категорії - водія 1 групи інспекторів прикордонного контролю відділу прикордонної служби «Шегині» І категорії (тип Б), звільнивши з посади старшини - начальника групи логістики відділення інспекторів прикордонної служби «Циків» (тип В) відділу прикордонної служби «Шегині» І категорії (тип Б), згідно підпункту 6 (на нищу посаду - на особисте прохання військовослужбовця) пункту 93 Положення (а.с.9).

28.10.2020 року за № 12/12196 молодшому сержанту ОСОБА_2 інспектору прикордонного контролю 2 категорії - водію 1 групи інспекторів прикордонного контролю відділу прикордонної служби «Шегині» І категорії (тип Б), особисто доведене попередження про припинення (розірвання) з ним контракту відповідно до пунктів 3( та 284 Положення та оформлено подання до звільнення з військової служби в запас (а.с. 12-13).

Відповідно до наказу начальника 7 прикордонного загону від 28.10.2020 року №388-о з молодшим сержантом ОСОБА_2 , інспекторок прикордонного контролю 2 категорії - водієм 1 групи інспекторів прикордонного контролі-відділу прикордонної служби «Шегині» І категорії (тип Б), припинено (розірвано) контракт та звільнено з військової служби в запас на підставі підпункту «ж» (у зв`язку . систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) пункту 2 частини статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (а.с. 10).

Відповідно до наказу начальника 7 прикордонного загону від 11.11.2020 року №410ч молодшого сержанта ОСОБА_2 , інспектора прикордонної контролю 2 категорії - водія 1 групи інспекторів прикордонного контролю відділу прикордонної служби «Шегині» І категорії (тип Б), звільненого з військової служби в заві на підставі підпункту «ж» (у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», виключено зі списку особового складу загону та усіх видів забезпечення (а.с. 11).

У відповідності до припису від 11.11.2020р. ОСОБА_4 запропоновано відбути у відставку до Надвірнянського РВК м.Надвірна для постановки на військовий облік (а.с.21).

Відповідно до довідки №612 від 19.11.2020 року ОСОБА_5 нараховано (за звання 411,33 грн.; посадовий оклад 955,14 грн.; вислуга 341,62 грн.; допомога на оздоровлення 6685,00 грн.; ОПС 683,24 грн. що в сумі становить 9 076,33 грн.) (а.с. 15).

З довідки №281 від 17.11.2020р. ОСОБА_2 виплачено одноразову грошову допомогу при підписанні укладенні 1 контракту у розмірі 15858,00 грн. (а.с.16).

Згідно рапорту сержанта ОСОБА_2 від 11.1.2020 року він ознайомлений про наявну заборгованість із грошового забезпечення в сумі 9098,21 грн. про, що свідчить ним підписаний рапорт (а.с. 14)..

Згідно рапорту сержанта ОСОБА_2 від 12.11.2020 року він ознайомлений про наявну заборгованість за речове майно, строк носіння якого не закінчився на момент звільнення в сумі 2981,45 грн. про, що свідчить ним підписаний рапорт (а.с. 20).

Відповідно до довідки-розрахунку №15/20 ОСОБА_2 було нараховано суму грошової заборгованості за недонос речового майна строк носіння якого не скінчився за час проходження служби в Державній прикордонній службі України (за недонос виданого речового майна в особисте користування) на суму 7216,65 грн. (а.с. 22).

Відповідно довідки №162/20 про вартість речового майна, що належить до видачі, сержанту ОСОБА_2 нарахована сума компенсації за недоотримане речове майно у розмір 4299,70 грн. Розрахунок: 7216,65-4 299,70 = 2981,45 грн (а.с. 23).

Норми права, які застосував суд:

Згідно з ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Частиною 1 статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

На підставі ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно пункту 17 розділу 1 Положення контракт - це письмова угода, укладена відповідно до вимог, визначених цим Положенням, між громадянином і державою, від імені якої виступає уповноважений орган Державної прикордонної служби, для встановлення правових відносин між сторонами під час проходження військової служби.

Відповідно до підпункту 8 пункту 6 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, та деяких інших осіб» виплатити одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту у розмірі 9 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року.

Як встановлено судом молодший сержант ОСОБА_2 уклав контракт для проходження військової служби терміном на 3 роки з 28.11.2019 року по 27.11.2022 року.

З довідки №281 від 17.11.2020р. ОСОБА_2 виплачено одноразову грошову допомогу при підписанні укладенні 1 контракту у розмірі 15858,00 грн. (а.с.16).

Проходження військової служби у Державній прикордонній службі України регулюється Положенням про проходження громадянами України військової служби у Державній прикордонній службі України, затвердженим Указом Президента України від 29.12.2009 №1115/2009 зі змінами внесеними згідно з Указом Президента №219/2017 від 17.08.2017 (далі-Положення).

Згідно вимог п. 1 Контракту про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України на посадах осіб сержантського і старшинського складу, позивач добровільно вступив на військову службу за контрактом і взяв на себе зобов`язання:

- додержуватись Конституції України, законів України, статутів Збройних Сил України, Кодексу професійної етики військовослужбовця Державної прикордонної служби України та інших нормативно-правових актів з питань, що регламентують проходження військової служби, а також виконувати накази старших начальників;

- виконувати службові обов`язки військовослужбовця, вимоги посадової інструкції;

- дотримуватися вимог військової дисципліни, визначеного в органі Державної прикордонної служби України розпорядку дня; не допускати вчинення злочинів та адміністративних правопорушень, у тому числі корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень;-дотримуватися обмежень, визначених для військовослужбовців законодавством.

Прийняття громадян на публічну службу (військову), її проходження, звільнення з публічної (військової) служби - це публічно-правові правовідносини, які урегульовано спеціальними нормами законодавства України у зв`язку зі спеціальним статусом даної категорії громадян.

Відповідно до пункту 1 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Відповідно до пункту 2 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» до складу грошового забезпечення входять:-посадовий оклад, оклад за військовим званням;-щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу;-надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія);-одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Відповідно до наказу начальника 7 прокордонного загону (І категорія) від 31.07.2020 р. №266-ос «Про особовий склад» молодшого сержанта ОСОБА_2 ,зараховано до списків особового складу частини та на всі види забезпечення на посаду старшини - начальника групи логістики відділення інспекторів прикордонної служби «Циків» (тип В) відділу прикордонної служби «Шегині» І категорії (тип Б), згідно підпункту 4 (на вищу посаду - у порядку просування по службі) пункту 93 Положення. (а.с.8).

Відповідно до довідки №612 від 19.11.2020 року ОСОБА_5 нараховано (за звання 411,33 грн.; посадовий оклад 955,14 грн.; вислуга 341,62 грн.; допомога на оздоровлення 6685,00 грн.; ОПС 683,24 грн. що в сумі становить 9 076,33 грн.) (а.с. 15).

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Частиною 1 ст.509 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Частиною 1 ст. 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 2 ст. 526 Цивільного кодексу України встановлено, що виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.

У відповідності до ч.1 ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Ст.611 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно зі ст.612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не припустив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

У відповідності до ч. 1 ст. 623 Цивільного кодексу України боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

За змістом статей 626, 628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Договір є обов`язковим до виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).

Частиною першою статті 638 ЦК України встановлено, що істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Пунктом 4 глави 5 розділу ІV Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.06.2018 року № 558 встановлено, що у разі звільнення військовослужбовців, зазначених у пункті 1 цієї глави, з військової служби до закінчення строку служби за першим контрактом у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, набранням законної сили рішенням суду щодо притягнення до відповідальності за адміністративне корупційне правопорушення, пов`язане з порушенням обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції», через службову невідповідність, у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку грошова допомога підлягає стягненню з них у сумі, обчисленій, ураховуючи кількість повних календарних місяців пропорційно часу, який залишився до закінчення дії контракту.

Відповідно до довідки №612 від 19.11.2020 року ОСОБА_5 нараховано (за звання 411,33 грн.; посадовий оклад 955,14 грн.; вислуга 341,62 грн.; допомога на оздоровлення 6685,00 грн.; ОПС 683,24 грн. що в сумі становить 9 076,33 грн.) та підлягає поверненню ( премія 3912,00 грн.; 7 днів відпустки 2637,84 грн.; додаткова премія 652,00 грн.; перший контракт 11 012,50 грн. що в сумі 18 214,34 грн.). Розрахунок 18 214,34 - 9 076,33= 9 138,01 грн. (а.с. 15).

На даний час заборгованість відповідачем не сплачена, кошти у сумі 9138,01 грн. Львівському прикордонному загону не повернуто.

Відповідач ОСОБА_5 ознайомлений про наявну суму заборгованості про, що свідчить ним особисто підписаний рапорт щодо повернення в найкоротші терміни даної суми (а.с.14).

Щодо вимог про стягнення з ОСОБА_2 на користь позивача за речове майно суд виходить до наступного.

Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», для військовослужбовців установлюються військова форма одягу та знаки розрізнення.

Відповідно до пункту 1 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Одним із видів забезпечення, відповідно до статті 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» є речове забезпечення, яке здійснюється за нормами і в терміни, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Речове забезпечення військовослужбовців Державної прикордонної служби здійснюється відповідно до Інструкції про порядок речового забезпечення військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, та Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період затвердженими наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.10.2016 року №1132 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 28.11.2016 року № 1536/29666), якими визначено організацію та порядок речового забезпечення військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, курсантів вищих військових навчальних закладів, військовослужбовців, які були призвані на строкову військову службу та військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військовозобов`язаних, призваних на навчальні та спеціальні збори, резервістів (далі - військовослужбовці), ліцеїстів та працівників Держприкордонслужби в мирний час та особливий період.

Метою речового забезпечення є задоволення потреб військовослужбовців, ліцеїстів та працівників Держприкордонслужби у військовій та спеціальній формі одягу, теплих та постільних речах, захисному спорядженні, предметах індивідуального захисту, тканинах, знаках розрізнення військовослужбовців, санітарно-господарському, культурно-просвітницькому майні, спортивному інвентарі та лазне-пральному обслуговуванні.

Пунктом 7 розділу І Інструкції про порядок речового забезпечення військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.10.2016 року №1132, визначено, що строк носіння предметів речового майна, що видається в особисте користування військовослужбовцям, які проходять службу за контрактом, обчислюється з дня виникнення права на його отримання. Облік такого майна ведеться у місяцях з місяця виникнення права.

Таким чином, з грудня 2019 року починається облік строку носіння предметів речового майна, що видається в особисте користування військовослужбовцям, які проходять службу за контрактом.

Відповідно до пункту 1 розділу II Інструкції про порядок речового забезпечення військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.10.2016 року №1132, у разі вибуття зі складу органу Держприкордонслужби військовослужбовцю видається речовий атестат, який є документом для зарахування на речове забезпечення за новим місцем служби.

Відповідач під час проходження військової служби був забезпечений відповідним речовим майном.

Відповідно до наказу начальника 7 прикордонного загону від 28.10.2020 року №388-о з молодшим сержантом ОСОБА_2 , інспекторок прикордонного контролю 2 категорії - водієм 1 групи інспекторів прикордонного контролі-відділу прикордонної служби «Шегині» І категорії (тип Б), припинено (розірвано) контракт та звільнено з військової служби в запас на підставі підпункту «ж» (у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) пункту 2 частини статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (а.с. 10).

Тому відповідно до пункту 15 розділу ІІ Інструкції про порядок речового забезпечення військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.10.2016 року №1132, у разі звільнення військовослужбовця, який проходить військову службу за контрактом, через службову невідповідність, систематичне невиконання умов контракту, обвинувальний вирок суду, що набрав законної сили, яким військовослужбовцю призначено покарання у виді позбавлення волі або обмеження волі, у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку, набранням законної сили судовим рішенням, відповідно до якого військовослужбовця притягнуто до відповідальності за адміністративне корупційне правопорушення, пов`язане з порушенням обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції», чи позбавлення права займати певні посади вартість виданих йому предметів речового майна, строк носіння яких не закінчився, утримується з нього з урахуванням зносу.

Відповідно до довідки-розрахунку №15/20 відповідачу було нараховано суму грошової заборгованості за недонос речового майна строк носіння якого не скінчився за час проходження служби в Державній прикордонній службі України (за недонос виданого речового майна в особисте користування) на суму 7216,65 грн.

Враховуючи те, що ОСОБА_2 був недозабезпечений речовим майном відповідно до Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.10.2016 року №1132 на момент звільнення відповідно до довідки №162/20 про вартість речового майна, що належить до видачі, відповідачу нарахована сума компенсації за недоотримане речове майно у розмір 4299,70 грн. Розрахунок: 7216,65-4299,70 = 2981,45 грн.

Таким чином, до утримання з відповідача заборгованість за недонос речового майна строк носіння якого не скінчився за час проходження служби в Державній прикордонній службі України на користь Львівського прикордонного загону підлягає сума у розмір 2981,45 грн.

Відповідач ОСОБА_2 ознайомлений про наявну суму заборгованості про, що свідчить ним особисто підписаний рапорт щодо повернення в найкоротші терміни даної суми (а.с.20).

Станом на момент звернення до суду заборгованість в добровільному порядку не повернуто.

Питання щодо розподілу судових витрат буде вирішуватись в порядку ст. 141 ЦПК України.

У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Висновки суду:

Враховуючи обставини справи, суд приходить до висновку про задовольняння позовних вимог, стягнувши з ОСОБА_2 на користь Львівського прикордонного загону (військова частин 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України - 12119,46 грн., що включає в себе заборгованості за отриману одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту та грошового забезпечення в розмірі 9138,01 грн. та заборгованість за недонос речового майна строк носіння, якого не скінчився за час проходження служби в Державній прикордонній службі України у розмірі 2981,45 грн .

Відповідно до п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України судові витрати підлягають стягненню з відповідача ОСОБА_2 на користь держави 2102,00 грн. судового збору.

На підставі ст.ст.526, 527, 530, 599, 610, 611, 612, 614, 623, 626, 628 Цивільного кодексу України, Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.06.2018р. №558 та керуючись ст.ст. 4, 19, 258, 263, 264, 265, 268, 273, 280-282, 289 ЦПК України, суд–

УХВАЛИВ:

Позов Військової частини 2144 (Львівський прикордонний загін) до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за отриману одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту за 25 календарних місяців, відрахування за відпустку та за речове майно – задовільнити.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 на користь Львівського прикордонного загону (військова частин 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України - 12119,46 грн., що включає в себе заборгованості за отриману одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту та грошового забезпечення в розмірі 9138,01 грн. та заборгованість за недонос речового майна строк носіння, якого не скінчився за час проходження служби в Державній прикордонній службі України у розмірі 2981,45 грн .

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 на користь держави 2102,00 грн. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Надвірнянський районний суд.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Позивач: Львівський прикордонний загін (військова частин 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, КОД ЄДРПОУ 14321653 , юридична адреса м.Львів, вул. Личаківська, 74.

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , житель АДРЕСА_1 .

Суддя О.Я. Міськевич

Повний текст рішення

виготовлено 20.09.2021 року.