Ухвала суду № 99750346, 20.09.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в задоволенні позовних вимог

20 вересня 2021 рокум. Ужгород№ 260/2552/21

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі головуючої судді Маєцької Н.Д., розглянувши в поряду письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якій просить: 1) Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови листом за вих. №0700/0307- 5/19760 від 21.05.2021 p., у здійсненні обчислення і перерахунку з 01.04.2019 р. пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №66 від 12.05.2021 року, виданої Управлінням Державної служби України і надзвичайних ситуацій у Закарпатській області про грошове забезпечення станом на 05.03.2019р. за посадою, яку займала ОСОБА_1 перед звільненням з військової служби із врахуванням розміру посадового окладу 5470.00 грн., оклад за військовим званням – 1410,00 грн.; надбавка за вислугу років (40 %) – 2752,00 грн., надбавка за особливості проходження військової служби (50 %) – 4816,00 грн., премія (40 %) – 2188,00 грн., які передбачені згідно Постанови КМУ № 704; 2) Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області прийняти видану Управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області довідку №66 віл 12.05.2021 року (за формою, передбаченою додатком № 2 до постанови КМУ від 13.02.2008р. №45) про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 р. та здійснити обчислення і перерахунок з 01.04.2019р. основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №66 від 12.05.2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019р., що підлягає врахуванню для перерахунку пенсії позивача, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992р. № 2262-Х-І1 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991р. № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови КМУ від 30.08.2017р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із врахуванням розміру посадового окладу 5470,00 грн., оклад за військовим званням 1410.00 грн., надбавка за вислугу років (40%) – 2752,00 грн., надбавка за особливості проходження служби (50%) 4816,00 грн., премія (40%) 2188,00 грн., які передбачені згідно Постанови КМУ № 704, а всього із суми грошового забезпечення 16636,00 грн., а також здійснити виплату перерахованої пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 01.04.2019 року.

До суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області. Клопотання мотивує тим, що наявна необхідність підтвердження відповідності даних, зазначених у довідці № 66 від 12.05.2021 року первинним документам.

Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі.

Зі змісту викладених норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

На переконання суду, оскільки предметом спору є, зокрема, зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області здійснити перерахунок пенсії позивача на підставі оновленої довідки за № 66 від 12 травня 2021 року, з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, то судове рішення у справі не впливає на права або обов`язки Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області у тій мірі, яка є необхідною для залучення такої особи до участі у даній справі. Участь Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області в процедурі виконання судового рішення, у випадку задоволення заявлених позовних вимог, не впливає на обсяг прав, інтересів та обов`язків такої особи, які врегульовані законодавчими нормами, в межах розгляду даної адміністративної справи.

Крім того, відповідач не конкретизує та не обґрунтовує необхідності залучення до участі в справі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору та не зазначає, яким чином прийняте у справі рішення може вплинути на права та інтереси такої особи.

З урахуванням викладеного, у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору необхідно відмовити.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про залучення третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача – відмовити

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяН.Д. Маєцька