Ухвала суду № 99749733, 21.09.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

21 вересня 2021 р. Справа №200/7968/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши у підготовчому засіданні (в порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

29 червня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , яка подана представником ОСОБА_2 , до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання неправомірною бездіяльність щодо не розгляду заяви про призначення пенсії та зобов`язання розглянути відповідну заяву про призначення виплати пенсії, подану 26 жовтня 2020 року та винести рішення щодо призначення виплати пенсії, відповідно до вимог Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що представник заявника, який діє на підставі ордеру та виданої йому довіреності, звернувся через електронний кабінет Порталу електронних послуг Пенсійного фонду України до Відповідача з особистою відповідною заявою ОСОБА_1 про призначення пенсії. Також додатково у грудні 2020 року представник заявника особисто подав до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області додаткові документи, що додані до заяви про призначення пенсії ОСОБА_1 , з проханням передати за належністю до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Проте заява про призначення пенсії не розглянута, рішення пенсійним органом не прийнято,що зумовило звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 5 липня 2021 року позовну заяву залишено без руху, у зв`язку із поданням позову без дотримання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою від 23 липня 2021 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано у відповідача докази по справі.

Ухвалою суду від 25 серпня 2021 року вирішено допустити заміну Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Ухвалою суду від 25 серпня 2021 року повторно витребувано у відповідача докази у справі, вирішено адміністративну справу розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 21 вересня 2021 року.

У підготовче засідання сторони явку своїх представників не забезпечили.

Представник позивача надав клопотання про проведення підготовчого засідання за його відсутності.

На виконання вимог ухвали суду від 25 вересня 2021 року відповідачем надана заява про те, що додаткові документи, що додані до заяви про призначення пенсії від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до відповідача не надходили.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі з метою встановлення усіх обставин справи.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексу строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому провадженні.

Пунктом 7 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому проваджені суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Згідно частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Ураховуючи недостатність в матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку про неможливість закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті, у зв`язку з чим, вважає необхідним продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті та витребувати докази з власної ініціативи.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 173, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області інформацію та докази:

- щодо подання представником ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у грудні 2020 року заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії разом із додатками, з метою направлення до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області;

- докази направлення поданих ОСОБА_4 документів, для призначення пенсії ОСОБА_1 , до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надати витребувані документи на адресу Донецького окружного адміністративного суду (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського , б.1) до 11 жовтня 2021 року та на електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі №200/7968/21 на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання.

Призначити підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, о 9 год. 45 хв. 12 жовтня 2021 року.

Копію ухвали направити сторонам та до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.С. Дмитрієв