Ухвала суду № 99749220, 16.09.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 вересня 2021 року Справа №804/5420/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Врони О.В., розглянувши матеріали заяви представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заміну відповідача на його правонаступника у справі №804/5420/14 за позовною заявою Дзержинської Об`єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства “Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Ляшко О.Б.) від 29.05.2014 адміністративний позов Прокурора Заводського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпродзержинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області задоволено. Стягнуто кошти ПАТ «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль» (ЄДРПОУ 00130820) з рахунків у банках, обслуговуючих ПАТ «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль» (ЄДРПОУ 00130820) у розмірі податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 1180162,80 грн.; відстрочено виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2014 у справі №804/5420/14 до 01.11.2014 та розстрочено виконання зазначеної постанови строком з листопада 2014 року по жовтень2016 року (включно), щомісячно рівними частинами у розмірі 49173,45 грн.

Додатковою постановою від 18.07.2014 у справі №804/5420/14 зобов`язано Дніпродзержинську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області відобразити операцію відстрочення та розстрочення сплати податкового боргу у картках особових рахунків платника податків ПАТ «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль» (ЄДРПОУ 00130820).

На виконання судового рішення видано виконавчий лист по справі.

10.09.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження. Заявник просить:

-допустити заміну Дніпродзержинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області як сторони по справі №804/5420/14 її правонаступником ГУ ДФС у Дніпропетровській області;

-допустити заміну ГУ ДФС у Дніпропетровській області як сторони по справі №804/5420/14 її правонаступником ГУ ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015);

-допустити заміну ГУ ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) як сторони по справі №804/5420/14 її правонаступником ГУ ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658).

У зв`язку із закінченням п`ятирічного терміну повноважень судді Ляшка О.Б. на підставі розпорядження керівника апарату суду №1035д від 10.09.2021 було проведено повторний автоматизований розподіл заяви про заміну сторони.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.09.2021 визначено для розгляду заяви суддю Врона О.В.

Заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтована тим, що

З врахуванням змін до Податкоового кодексу України відповідно до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» від 21.12.2016 №1797-VІІІ відбулись зміни у функціональних повноваженнях структурних підрозділів територіальних органів ДФС, затверджених наказом ДФС України від 19.10.2016 №875 та зміни у структурах головних управлінь ДФС в областях, державних податкових інспекцій головних управлінь ДФС. Реорганізовано державні податкові інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області в структурні підрозділи ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

Постановою Кабінету Міністрів України №1200 від 18.12.2018 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу України шляхом поділу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичну особу публічного права Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015).

Відповідно до наказу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №17 від 03.09.2019 розпочато виконання Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області покладених на нього Положенням про ГУ ДПС функцій і повноважень Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, що припиняються.

У зв`язку з реорганізацією ГУ ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) заявник із врахуванням наказу ДПС від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій», повідомляє про правонаступництво, у зв`язку із утворенням територіальних органів як відокремлених підрозділів ДПС.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова № 893) ліквідовано які юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби зі переліком згідно з додатком.

Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій (п. 2 Постанови № 893).

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (п. 3 Постанови № 893).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ № 529) було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком (зокрема, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ).

Заявником також повідомлено, що станом на теперішній час виконавчий лист по справі №804/5420/14 знаходиться у територіальному органі Міністерства юстиції України та не може бути виконаний у зв`язку з невідповідністю законодавству, а саме ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження».

ГУ ДПС у Дніпропетровській області просило здійснювати розгляд заяви у справі №804/5240/14 без участі позивача.

Зважаючи на пояснення заявника суд також виходить з наступних правових норм:

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Частиною 1ст. 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За наведених обставин та враховуючи встановлений судом факт наявності правонаступництва у стягувача, вказаного у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі N 804/5420/14, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником..

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.243, 248, 256, 295, 297, 379 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №804/5420/14 за позовною заявою Дзержинської Об`єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" про стягнення заборгованості – задовольнити.

Допустити заміну Дніпродзержинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області як сторони по справі №804/5420/14 її правонаступником ГУ ДФС у Дніпропетровській області;

-допустити заміну ГУ ДФС у Дніпропетровській області як сторони по справі №804/5420/14 її правонаступником ГУ ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015);

-допустити заміну ГУ ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) як сторони по справі №804/5420/14 її правонаступником ГУ ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Врона