Ухвала суду № 99748829, 20.09.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну відповідача в адміністративній справі

20 вересня 2021 року ЛуцькСправа № 140/7325/21 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши у порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про заміну відповідача правонаступником в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради про визнання відмови та дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради про визнання протиправною відмову, оформлену листом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради від 27.05.2021 №1421; визнання протиправними дій щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі меншому, ніж передбачено частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; зобов`язання здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 20201 рік, відповідно до частини п`ятої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком визначеної частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на момент проведених виплат, з урахуванням раніше виплачених сум, у розмірі 7354,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є учасником бойових дій відповідно до Закону України від 22.10.1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі - Закон № 3551-XII). Вказує, що у 2021 відповідач на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2021 № 325 «Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» (далі - Постанова № 325) виплатив позивачу разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі 1491,00 грн. На підставі рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 № 3-р/2020 позивач звернувся до відповідача із заявою щодо перерахунку та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. Проте листом від 27.05.2021 відповідач повідомив про відмову у нарахуванні та виплаті недоплаченої суми допомоги. Вважаючи такі дії відповідача протиправними, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

06.08.2021 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від Управління соціальної політики виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради, в якому останній позов не визнав, посилаючись на те, що разова грошова допомога до 5 травня за 2021 рік у розмірі 1491,00 грн. позивачу нарахована та виплачена правомірно відповідно до Постанови № 325.

Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни відповідача у даній справі його правонаступником, з огляду на таке.

Згідно із частиною першою статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Як вбачається з матеріалів справи, на заяву позивача щодо перерахунку та виплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради листом від 27.05.2021 №1421 повідомило, що разова грошова допомога до 5 травня за 2021 рік у розмірі 1491,00 грн. була нарахована та виплачена відповідно до Постанови № 325.

У свою чергу, судом встановлено, що рішенням від 19.03.2021 № 5/36 Володимир-Волинська міська рада вирішила реорганізувати Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради шляхом перетворення в Управління соціальної політики виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради відповідно до чинного законодавства. Управління соціальної політики виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради вважати правонаступником всього майна, прав та обов`язків Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради.

Як вбачається з відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, 09.07.2021 до реєстру внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської, у свою чергу 09.07.2021 до реєстру внесено запис про проведення державної реєстрації юридичної особи - Управління соціальної політики виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради, яка утворена в результаті перетворення.

Таким чином, з огляду на те, що Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради реорганізовано в Управління соціальної політики виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради, суд дійшов висновку про необхідність заміни у даній справі відповідача його правонаступником – Управлінням соціальної політики виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради.

Керуючись статтями 52, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради про визнання відмови та дій протиправними, зобов`язання вчинити дії відповідача - Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради на його правонаступника – Управління соціальної політики виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради (44700, Волинська область, місто Володимир-Волинський, вулиця Івана Франка, будинок 8).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Головуючий-суддя О. О. Андрусенко