Ухвала суду № 99744546, 21.09.2021, Острозький районний суд Рівненської області

Справа № 567/1171/21

Провадження 2-а/567/32/21

Острозький районний суд Рівненської області

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі і прийняття справи до розгляду

21 вересня 2021 року

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Назарук В.А., вивчивши позовну заяву з доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, ПОГ СВГ ВП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області Білана Сергія Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА №266049 від 08.08.2021 та закриття провадження у справі

встановив:

в Острозький районний суд Рівненської області з позовом до ГУНП в Хмельницькій області, ПОГ СВГ ВП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області Білана С.М. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА №266049 від 08.08.2021 та закриття провадження у справі звернулася ОСОБА_1 .

Водночас, позивач подала клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду. На обґрунтування клопотання вказує, що оскаржувану постанову вона отримала 14.08.2021 і у визначені строки не мала можливості подати позов до суду оскільки в період з 21.08.2021 по 30.08.2021 вона хворіла та перебувала на амбулаторному лікуванні.

Згідно ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 286 КАС України передбачено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Частиною 1 статті 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Рішенням Конституційного Суду України №17-рп/2011 від 13.12.2011 року визначено, що держава може встановленням відповідних процесуальних строків, обмежувати строк звернення до суду, що не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судовий захист і доступ до правосуддя.

Оцінюючи поважність причини пропуску строку на звернення до суду, слід виходити з того, що така причина є поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом або судом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами, для своєчасного вчинення відповідних процесуальних дій.

З поштового конверту та трекінгу УДППЗ "Укрпошта" встановлено, що поштове відправлення, яким ОСОБА_1 було відправлено оскаржувану постанову, було їй вручене 14.08.2021.

Відповідно до довідки Кунівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини КЗ «Ізяславський центр ПМСД» №50 від 30.08.2021, ОСОБА_1 в період з 21.08.2021 по 30.08.2021 хворіла та перебувала на амбулаторному лікуванні.

Таким чином, враховуючи поважність причини пропуску позивачем строку звернення до суду - хворобу позивачки, суд вважає, що наявні підстави для поновлення ОСОБА_1 строку для оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення серії БАА №266049 від 08.08.2021.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, з додержанням вимог статей 159-161 КАС України, віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції Острозького районного суду Рівненської області.

Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження, визначені статтями 169-170 КАС України, відсутні.

Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Суд приходить до висновку про розгляд позову за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки відповідно до положень ст.12 КАС України дана справа відноситься до справ незначної складності та для даного спору пріоритетним є швидке вирішення справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 121, 257, 268, 286 КАС України

постановив:

поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення серії БАА №266049 від 08.08.2021.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області (місцезнаходження: м.Хмельницький, вул. Зарічанська, 7, код ЄДРПОУ 40108824), ПОГ СВГ ВП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області Білана Сергія Миколайовича (місце перебування: м.Ізяслав, вул. Грушевського, 24 Хмельницької області) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА №266049 від 08.08.2021 та закриття провадження у справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 04.10.2021 на 10 год. 30 хв. в залі судових засідань Острозького районного суду Рівненської області (м.Острог, вул.Східна, 82 Рівненської області).

Згідно ст.ст.268, 269 КАС України, негайно надіслати відповідачам копії позовної заяви та доданих до неї документів на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Відповідно до ст.286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З врахуванням вимог статті 286 КАС України, встановити відповідачам строк, протягом якого вони мають право подати суду відзив на позовну заяву - до 01.10.2021.

У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, та докази, які підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У відповідності до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз"яснити сторонам, що відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ost.rv.court.gov.ua/sud1713/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Острозького районного судуНазарук В.А.