Ухвала суду № 99736491, 07.09.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про поновлення провадження в адміністративній справі

07 вересня 2021 року справа № 580/5279/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді – Трофімової Л.В., за участі секретаря судових засідань – Осадчого В.О., у письмовому провадженні за правилами статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративну справу № 580/5279/20

за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради (бул. Шевченка, 307, м. Черкаси, 18005, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 37853109) [позивач не прибув]

до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (пров. Музейний, 2-Д, м. Київ, 01001, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 43315602) [відповідач – не прибув]

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

про визнання протиправними та скасування постанов, прийняв ухвалу.

23.11.2020 Департамент соціальної політики Черкаської міської ради, звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Вельган О.В. про відкриття виконавчого провадження від 09.11.2020 ВП №63560208;

- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Вельган О.В. про стягнення виконавчого збору від 09.11.2020 ВП №62224392;

- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Вельган О.В. про відкриття виконавчого провадження від 09.11.2020 ВП №63559575;

- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Вельган О.В. про накладення штрафу від 09.11.2020 ВП №62224392;

- стягнути з відповідача судові витрати у сумі 8408,00 грн на користь департамента соціальної політики Черкаської міської ради за реквізитами: р/р 888201720344270026000079620, код 37853109, МФО 820172, Держказначейська служба України м. Київ УДКСУ у м. Черкасах.

Ухвалою від 10.12.2020 відкрито провадження у справі за правилами статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, призначено судове засідання на 17.12.2020.

Ухвалою від 17.12.2020 зупинено провадження у справі № 580/5279/20 до набрання законної сили рішенням у справі №580/5225/20 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Судом з відомостей з ЄДРСР встановлено, що постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2021 у справі № 580/5225/20 апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) – задоволено. Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03.12.2020 скасовано та прийнято нове, яким у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Згідно із частиною 2 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач та відповідач у судове засідання з розгляду питання щодо можливості поновлення провадження у справі не з`явилися, про причини неявки суду не повідомили. Про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.

Згідно із частиною 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Позаяк обставини, що слугували підставою зупинення провадження у справі відпали та з метою уникнення безпідставного затягування судового розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі.

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшли заяви від 28.01.2021 (вх. № 2716/21) та від 29.01.2021 (вх. № 2971/21) ОСОБА_1 щодо залучення останньої як третьої особи до участі у справі № 580/5279/20 з підстав, що судове рішення у даній справі впливає на її права. Вирішення заяв відкладено до поновлення провадження у справі.

Відповідно до статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд під час підготовки справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

З метою справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення даного спору, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у розгляді даної справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

Відповідно до частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 237, 241-243, 248, 256, 261, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі № 580/5279/20 за адміністративним позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправними та скасування постанов.

Залучити до участі у справі № 580/5279/20 за адміністративним позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправними та скасування постанов третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

Призначити судове засідання у справі № 580/5279/20 на 09.09.2021 о 14 год 10 хв, що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Запропонувати сторонам до початку судового засідання висловити письмово позиції щодо суті вимог.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя Л.В. Трофімова