Ухвала суду № 99715432, 20.09.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

20 вересня 2021 р. Справа №805/4778/13-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Закритого акціонерного товариства “Укрметалзбуд” про стягнення заборгованості зі страхових внесків у розмірі 1008,90 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

27 березня 2019 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа. Заява вмотивована тим, що постановою державного виконавця від 10.06.2014 повернуто виконавчий документ стягувачу. У зв`язку з проведенням антитерористичної операції на території м.Донецька Донецької області матеріали судової справи, які зберігались у відділенні були втрачені. Згідно наказу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 26.10.2017 №272 Дружківське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області прийняло виконання статутних завдань від Куйбишевського місцевого відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Представники сторін до судового засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. За таких обставин суд визнав за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи суд встановив наступне.

22 квітня 2013 року Донецьким окружним адміністративним судом прийнято постанову, якою стягнуто з закритого акціонерного товариства “Укрметалзбуд” на користь Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 1008,90 грн.

15 січня 2014 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 805/4778/13-а з терміном пред`явлення до виконання – 01 червня 2014 року.

З листа Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Донецькій області від 03.04.2018 №2-20-171 вбачається, що у Куйбишевському районному відділі державної виконавчої служби м.Донецьк ГТУЮ у Донецькій області перебувало виконавче провадження з виконання виконавчого листа №805/4778/13-а від 15.01.2014. Постановою державного виконавця від 10.06.2014 повернуто виконавчий документ стягувачу.

30 жовтня 2017 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до суду із заявою на заміну сторони виконавчого провадження.

7 листопада 2017 року ухвалою суду замінено стягувача у виконавчому провадженні з Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. Ухвала отримана управлінням 21.11.2017.

До заяви про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання заявником надано лист-відповідь Слов`янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) від 05.07.2021 №17-19-15/14087/54668 на запит від 02.07.2021 №17.19.15/14087, в якому повідомлено про те, що на виконанні в Куйбишевському районному відділі ДВС у м.Донецьку перебував виконавчий лист №805/4778/13-а, виконавче провадження №41898770, доступ до якого відсутній. Інформацію про повернення виконавчого листа надати неможливо.

Крім того, в матеріалах справи також наявний лист Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Донецькій області від 03.04.2018 №2-20-171 з якого вбачається, що у Куйбишевському районному відділі державної виконавчої служби м.Донецьк ГТУЮ у Донецькій області перебувало виконавче провадження з виконання виконавчого листа №805/4778/13-а від 15.01.2014. Постановою державного виконавця від 10.06.2014 повернуто виконавчий документ стягувачу. (а.с.30)

Згідно ч.1 ст. 12 Закону України “Про виконавче провадження” виконавчі документи, за якими стягувачем є держава або державний орган, можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Статтею 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, зокрема, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Із змісту вказаної правової норми вбачається, що пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання поновлюється лише за наявності поважних причин його пропуску.

Всупереч вимогам частини 1 статті 376 КАС України, управлінням не надано доказів, які б свідчили про поважність пропуску ним строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Суд звертає увагу, що 07 листопада 2017 року ухвалою суду здійснена заміна сторони виконавчого провадження на заявника, лист, в якому повідомлено про завершення виконавчого провадження датований 03.04.2018. Отже, направлення нового запиту (від 02.07.2021) щодо повідомлення про наявність/відстуність відкритого виконавчого провадження за відстуності зміни обставин щодо відкритття виконавчого провадження не є поважною причиною пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Отже, з наданого стягувачем клопотання суд не вбачає підстав для визнання поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними.

Відповідно до п.18.4 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Враховуючи те, що суд не визнав поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, видачу дублікату виконавчого листа задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.167,241,248КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, видачу дублікату виконавчого листа залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Кошкош