Ухвала суду № 99714524, 20.09.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

20 вересня 2021 р. Справа № 120/11193/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 до Краматорського прикордонного загону (Військова частина 2382) (вул. Марата, 16, м. Краматорськ, Донецька обл., 84301) про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

13.09.2021 до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Краматорського прикордонного загону (Військова частина 2382) про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Заявлені позовні вимоги мотивовані протиправністю дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачу допомоги на оздоровлення у березні 2016 без врахування у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат щомісячної грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України про " Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій" від 22.09.2010 № 889.

Протиправну бездіяльність відповідача ОСОБА_1 вбачає у ненарахуванні та невиплаті йому винагороди за тривалість безперервної двадцятирічної календарної військової служби відповідно до пп.3.25.1 п. 3.25 розділу ІІІ Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України від 20.05.2008 № 425, виходячи із грошового забезпечення у розмірі 1,5 посадових окладів та окладів за військовим званням.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, встановлений законом. Від сплати судового збору позивач звільнений на підставі ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Відтак позовну заяву належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частини 6 статті 12 КАС України, відповідної до пункту 10 якої справами незначної складності є, зокрема, справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, згідно з частиною 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до частини 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

З огляду на викладене, беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, розгляд цієї справи необхідно здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні). При цьому враховується клопотання позивача про розгляд справи у спрощеному провадженні.

Також, суд в порядку статтей 77, 80 КАС України вважає за необхідним витребувати у відповідача необхідні для розгляду справи докази, які стосуються обставин виплати позивачу спірних сум грошового забезпечення.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 260, 294 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Краматорського прикордонного загону (Військова частина 2382) про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу 15-ти денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.

4. Встановити позивачеві 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному статтею 163 КАС України.

5. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному статтею 164 КАС України.

6. На підставі положень ч. 12 ст. 171, ч. 2 ст. 260 КАС України визначити відповідачу 5-денний строк з дня вручення ухвали для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (у разі наявності таких заперечень).

7. Витребувати у відповідача та зобов`язати його у строк, встановлений судом для подання відзиву на позовну заяву надати суду необхідні для розгляду справи письмові докази (в належно завірених копіях):

- докази перебування позивача у спірний період часу (2016-2018 роки) на грошовому забезпеченні у військовій частині 2382;

- докази виплати позивачу допомоги на оздоровлення в 2016 року та розрахунки такої допомоги;

- докази нарахування та виплати позивачу винагороди за тривалість безперервної 20-ти річної військової служби (в разі виплати такої), або вказати причини невиплати відповідного грошового забезпечення.

8. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.

9. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

10. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також надіслати копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович