Рішення № 99709045, 15.09.2021, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 15.09.2021

ЄУН 937/3388/21

2/937/2376/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2021 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області в складі:

головуючого - судді Честнєйшої Ю.О.,

за участю секретаря – Макаренко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиту теплову енергію,

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 заборгованість за спожиту за спожиту теплову енергію у розмірі 13069,92 грн. та судовий збір в сумі 2270,00 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що рішенням виконавчого комітету Мелітопольської міської ради від 18.04.2019 № 82 визначено ТОВ «Тепло-Мелітополь» виконавцем послуги з централізованого теплопостачання у м. Мелітополі з 18.04.2019, вказаним рішенням доручено ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» укласти договори про надання послуг з централізованого теплопостачання у м. Мелітополі з фізичними особами та юридичними особами згідно з чинним законодавством. Товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» було підготовлено договір про надання послуг з централізованого опалення для власників (наймачів, орендарів) житлових та нежитлових приміщень (будинку садибного типу, квартири, господарських та інших нежитлових приміщень). Договори укладаються відповідно до типових договорів. Форми типових договорів затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання. Договір надруковано в офіційному друкованому засобі масової інформації Мелітопольської міської та районної ради Запорізької області-газеті «Новий день» № 69-72 від 30.04.2019. Договір було публічно доведено до відома усіх споживачів шляхом його розміщення (оприлюднення) на веб-сайті виконавця (ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ»). Будь-яка особа, яка користується послугами ТОВ «Тепло-Мелітополь» з централізованого опалення може отримати паперовий примірник договору, підписаний уповноваженою особою підприємства, за адресою: м. Мелітополь, вул. Покровська, 61. (пункт 10.1 договору). ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» 12.01.2021 за супровідним листом № 66 направило ОСОБА_1 на адресу: АДРЕСА_1 , для підписання два примірника типового договору з індивідуальним споживачем про надання послуг з постачання теплової енергії, за формою, затвердженою Постановою КМУ № 830 від 21.08.2019. Вказаний лист відповідачем було отримано 18.01.2021 уповноваженою особою, згідно з відомостями що містяться у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, але станом на дату подачі позову на адресу ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» підписаний примірник договору від ОСОБА_1 не повернутий. ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» надає послуги з централізованого опалення у м. Мелітополь, зокрема і за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки будинок АДРЕСА_3 приєднано до системи централізованого опалення. ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_4 на підставі права власності на об`єкт нерухомого майна, згідно Інформаційної довідки з ДРРПНМ № 240003262 від 11.01.2021. За вказаною адресою 01 травня 2019 року в ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . Система опалення помешкання відповідача є невід`ємною складовою централізованої системи теплопостачання всього будинку. Жодного документа на підтвердження, щодо відключення квартири, що належить ОСОБА_1 від централізованого опалення, за адресою АДРЕСА_2 до ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» не надавалось. Починаючи з 01 травня 2019 року ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» виконує свої зобов`язання щодо надання послуги з централізовано опалення вчасно і безперебійно на підставі рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області про початок та закінчення опалювального сезону та надає послуги з централізованого опалення у житлову квартиру за адресою, загальною площею 55,6 м2, яка належить ОСОБА_1 на праві приватної власності. Відповідач свої зобов`язання по сплаті за спожиті послуги з централізованого опалення, починаючи з вересня 2020 року виконує частково, без дотримання встановлених в договорі строків оплати. Станом на 01 березня 2021 року заборгованість відповідача перед ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» за надані послуги з централізованого опалення складає 13069,92 грн. За вказаний період часу ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» були виписані та направлені відповідачу рахунки на оплату послуг з теплопостачання, які сплачувалися частково. ОСОБА_1 є споживачем послуги з теплопостачання, фактично отримує таку послугу, а тому фактично перебуває у договірних правовідносинах з ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ», але взяті на себе зобов`язання по оплаті послуг з теплопостачання виконує частково, з порушенням встановлених в договорі строків.

06.05.2021 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання у порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, але від нього до суду надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ», позовні вимоги підтримує у повному обсязі та на їх задоволенні наполягає.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, але від неї надійшов відзив на позов, в якому зазначено, що з 01 грудня 2017 року вона являється власницею квартири АДРЕСА_4 , відповідно до договору купівлі-продажу квартири від 01.12.2017, посвідченого приватним нотаріусом Мелітопольського міського нотаріального округу Чудською О.О., укладеним між нею та ОСОБА_2 , ОСОБА_3 . Коли нею було придбано квартиру АДРЕСА_4 , в квартирі були відсутні радіатори централізованого опалення, та нею не укладався договір з постачальником теплової енергії, у зв`язку з чим, що вона не являється споживачем теплової енергії. Відповідно до акту представника ТОВ «Мелітопольські теплові мережі» Єфименка А.А. при обстеженні квартири АДРЕСА_4 за заявою абонента ОСОБА_1 від 23.04.2018 була проведена перевірка систем опалення квартири. На момент перевірки було встановлено: квартира знаходиться в аварійному стані, обігрівальні прибори централізованого опалення відсутні, так як попередні власники квартири, демонтували батареї до моменту продажу квартири. Згідно довідки в.о. директора ТОВ «Мелітопольські теплові мережі» від 25.06.2018 ОСОБА_4 в квартирі АДРЕСА_4 відключене централізоване опалення та станом на 01 травня 2018 року жодних договірних відносин з абонентом немає. 01 листопада 2018 року ПАТ «Мелітопольгаз» узгоджено технічні умови та розроблено проект на автономне опалення квартири АДРЕСА_4 . 15 серпня 2019 року укладено акт на скриті роботи ПП «Піскунов О.Е.» про те, що ОСОБА_1 , яка проживає за адресою АДРЕСА_2 встановлено газовий котел Ні Теrm Optimus 24 кВт, серійний №632795Т003449. Котел встановлений згідно проекту та договору на технічне обслуговування. 06 листопада 2019 року вона звернулась до ПАТ «Мелітопольгаз» із заявою для підключення газового котла для автономного опалення квартири та газової плити. Листом головного інженера ПрАТ «Мелітопольгаз» Квача О.В. відмовлено у підключені газового котла, оскільки необхідно надати до ПрАТ «Мелітопольгаз» відповідне рішення постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних із відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання (рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради №90 від 26.04.2018). Рішенням виконавчого комітету ММР Запорізької області від 22.08.2019 №177/2 було визнано таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради від 26.04.2018 року №90. 05 вересня 2019 року на її звернення від 23.08.2019, заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради О.Щербаков повідомив, що в наказ Міністерства з питань ЖКГ України від 06.11.2007 №169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише щодо будинку в цілому. Твердження позивача про часткову сплату нею послуг теплопостачання не відповідає дійсності, оскільки жодного рахунку сплачено не було та позивачем не надано письмових доказів на підтвердження викладеного в позові. Не зважаючи на зазначені факти та норми права позивач намагається стягнути кошти за не існуючу послугу. Проте, жодний нормативно-правовий акт України не містить норм, які б зобов`язували власників, сплачувати за не спожиті послуги з централізованого опалення у розмірі вартості послуги, яка могла б була бути спожита при користуванні послугою. Відключення в квартирі стояків централізованої системи теплопостачання, та те, що вона не являється споживачем ТОВ «Тепло-Мелітополь», і не зобов`язана оплачувати ті послуги, які не отримує і якими не користувалась, просить суд відмовити в задоволені позовних вимог ТОВ «Тепло-Мелітополь» до неї про стягнення суми боргу.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, з урахуванням клопотання представника позивача про слухання справи за його відсутності та в зв`язку з неявкою відповідача, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи та всебічно проаналізувавши обставини в їх сукупності, давши оцінку зібраним у справі доказам, виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному, об`єктивному та всебічному з`ясування обставин справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням виконавчого комітету Мелітопольської міської ради від 18.04.2019 № 82 визначено ТОВ «Тепло-Мелітополь» виконавцем послуги з централізованого теплопостачання у м. Мелітополі з 18.04.2019, вказаним рішенням доручено ТОВ «Тепло-Мелітополь» укласти договори про надання послуг з централізованого теплопостачання у м. Мелітополі з фізичними особами та юридичними особами згідно з чинним законодавством.

Правовідносини у сфері надання житлово-комунальних послуг регулюються Законами України «Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII, «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-ІV(зі змінами), «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» від 21.07.2005 року №630, «Правилами надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» від 21.08.2019 №830, «Правилами користування тепловою енергією» від 3 жовтня 2007 р. № 1198, Житловим кодексом України від 30.06.1983 № 5465-Х9 (зі змінами). Послуга з централізованого опалення надавалась за тарифами встановленими Мелітопольською міською радою Запорізької області для ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ»: рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області №92/5 від 25.04.2019 зі змінами внесеними на підставі рішення Мелітопольської міської ради Запорізької області № 126 від 14,06.2019; рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області № 201/2 від 26.09.2019 зі змінами внесеними на підставі рішення Мелітопольської міської ради Запорізької області № 10/1 від 23.01.2020 та № 54 від 05.03.2020; № 68 від 02.04.2020; рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області №223/1 від 30.11.2020 зі змінами внесеними до рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області № 92/5 від 25.04.2019 та № 201/2 від 26.09.2019 і втрату чинності Рішення № 68 від 02.04.2020; рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області №258 від 30.12.2020 зі змінами внесеними до рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області № 92/5 від 25.04.2019 та № 201/2 від 26.09.2019 і втрату чинності рішення №223/1 від 30.11.2020.

Товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» було підготовлено договір про надання послуг з централізованого опалення для власників (наймачів, орендарів) житлових та нежитлових приміщень (будинку садибного типу, квартири, господарських та інших нежитлових приміщень). Договори укладаються відповідно до типових договорів. Форми типових договорів затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання. Договір надруковано в офіційному друкованому засобі масової інформації Мелітопольської міської та районної ради Запорізької області-газеті «Новий день» № 69-72 від 30.04.2019. Договір було публічно доведено до відома усіх споживачів шляхом його розміщення (оприлюднення) на веб-сайті виконавця (ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ»). Будь-яка особа, яка користується послугами ТОВ «Тепло-Мелітополь» з централізованого опалення може отримати паперовий примірник договору, підписаний уповноваженою особою підприємства, за адресою: м. Мелітополь, вул. Покровська, 61. (пункт 10.1 договору). Згідно з п. 9.1 договору, договір набирає чинності з моменту його опублікування і діє до 31 грудня 2019 р. Договір вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчення строку його дії однією із сторін не буде письмово заявлено про його розірвання або необхідність перегляду.

З 1 травня 2019 року в повному обсязі введено в дію Закон України від 09.11.2017 № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон). Пунктом 4 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2189 передбачено, що не пізніш як протягом одного року з дня введення в дію цього Закону (тобто не пізніше 01.05.2020) співвласники багатоквартирних будинків незалежно від обраної ними форми управління багатоквартирним будинком зобов`язані прийняти рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг (крім послуг з постачання електричної енергії та природного газу) щодо кожного виду комунальної послуги згідно з ч. 1 ст. 14 Закону № 2189, а виконавці комунальних послуг - укласти із такими співвласниками договори про надання відповідних комунальних послуг відповідно до обраної співвласниками моделі організації договірних відносин, укладення договорів про надання комунальних послуг за правилами та особливостями, визначеними Законом (тобто, нових договорів про надання комунальних послуг). Відповідно до положень та з метою практичної реалізації ст. 14 Закону № 2189, інформація щодо форми типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії з індивідуальним споживачем, колективним та власником(користувачем) будівлі, надруковано в офіційному друкованому засобі масової інформації Мелітопольської міської та районної ради Запорізької області-газеті « Новий день» № 93-96 від 10.06.2020. Договір було публічно доведено до відома усіх споживачів шляхом його розміщення (оприлюднення) на веб-сайті виконавця (ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ»). Будь-яка особа, яка користується послугами ТОВ «Тепло-Мелітополь» з централізованого опалення може отримати паперовий примірник договору, підписаний уповноваженою особою підприємства, за адресою: м. Мелітополь, вул. Покровська, 61. (пункт 61 договору). Згідно з п. 55 договору, договір набирає чинності з моменту його підписання і діє протягом одного року з дати набрання чинності.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги зобов`язаний готувати та укладати із споживачем договори про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором.

Відповідно до положень ч.1 ст.12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Частина 4 ст.13 вказаного закону визначено, що з пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або внесення змін до нього може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором».

ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_4 на підставі права власності на об`єкт нерухомого майна, згідно Інформаційної довідки з ДРРПНМ № 240003262 від 11.01.2021 /а.с.12/.

ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» надає послуги з централізованого опалення у м. Мелітополь, зокрема і за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки будинок АДРЕСА_3 приєднано до системи централізованого опалення.

ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» 12.01.2021 за супровідним листом № 66 направило ОСОБА_1 на адресу: АДРЕСА_1 , для підписання два примірника типового договору з індивідуальним споживачем про надання послуг з постачання теплової енергії, за формою, затвердженою Постановою КМУ № 830 від 21.08.2019.

Вказаний лист відповідачем було отримано 18.01.2021 уповноваженою особою, згідно з відомостями що містяться у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення /а.с.19-22/.

Станом на дату подачі позову на адресу ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» підписаний примірник договору від ОСОБА_1 не повернутий.

Договір з індивідуальним споживачем про надання послуг з постачання теплової енергії між сторонами не укладено.

За адресою - АДРЕСА_2 01 травня 2019 року в ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Система опалення помешкання відповідача є невід`ємною складовою централізованої системи теплопостачання всього будинку.

Документ на підтвердження щодо відключення квартири що належить ОСОБА_1 від централізованого опалення, за адресою АДРЕСА_2 до ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» не надавалось.

Відповідно до акту представника ТОВ «Мелітопольські теплові мережі» Єфименка А.А. при обстеженні квартири АДРЕСА_4 за заявою абонента ОСОБА_1 від 23.04.2018 була проведена перевірка систем опалення квартири. На момент перевірки було встановлено: квартира знаходиться в аварійному стані, обігрівальні прибори централізованого опалення відсутні, так як попередні власники квартири, демонтували батареї до моменту продажу квартири.

Згідно довідки в.о. директора ТОВ «Мелітопольські теплові мережі» від 25.06.2018 ОСОБА_4 в квартирі АДРЕСА_4 відключене централізоване опалення та станом на 01 травня 2018 року жодних договірних відносин з абонентом немає.

01 листопада 2018 року ПАТ «Мелітопольгаз» узгоджено технічні умови та розроблено проект на автономне опалення квартири АДРЕСА_4 . 15 серпня 2019 року укладено акт на скриті роботи ПП «Піскунов О.Е.» про те, що ОСОБА_1 , яка проживає за адресою АДРЕСА_2 встановлено газовий котел Ні Теrm Optimus 24 кВт, серійний №632795Т003449. Котел встановлений згідно проекту та договору на технічне обслуговування. 06 листопада 2019 року вона звернулась до ПАТ «Мелітопольгаз» із заявою для підключення газового котла для автономного опалення квартири та газової плити.

Листом головного інженера ПрАТ «Мелітпольгаз» Квача О.В. відмовлено у підключенні газового котла, оскільки необхідно надати до ПрАТ «Мелітопольгаз» відповідне рішення постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних із відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання (рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради №90 від 26.04.2018).

З матеріалів справи вбачається, що починаючи з 01 травня 2019 року ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» виконує свої зобов`язання щодо надання послуги з централізовано опалення вчасно і безперебійно на підставі рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області про початок та закінчення опалювального сезону та надає послуги з централізованого опалення у житлову квартиру за адресою, загальною площею 55,6 м2, яка належить ОСОБА_1 на праві приватної власності.

Відповідач свої зобов`язання по сплаті за спожиті послуги з централізованого опалення належним чином не виконує.

Станом на 01 березня 2021 року заборгованість відповідача перед ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» за надані послуги з централізованого опалення складає 13069,92 грн. /а.с.10-11/.

Вирішуючи даний спір суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" у разі, коли жиле приміщення належить особі на праві власності, то учасником правовідносин з приводу надання житлово-комунальних послуг щодо такого приміщення є саме така особа.

Відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Згідно зі ст. 25 Закону України "Про теплопостачання" основними обов`язками споживача теплової енергії є, зокрема, додержання вимог договору та нормативно-правових актів і забезпечення безпечної експлуатації систем теплоспоживання.

Доводи відповідача про відключення в її квартирі стояків централізованої системи теплопостачання і невикористання нею послуг ТОВ «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» виключають її обов`язок з їх оплати та виставлення заборгованості перед позивачем за ці послуги, є необґрунтованими та такими, що суперечать нормам чинного законодавства.

Так, питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання житлових будинків регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1268), та "Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання", затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (із змінами, внесеними наказом Мінжитлокомунгоспу від 06 листопада 2007 року № 169, який набув чинності з 09 грудня 2007 року), який діяв до 26 липня 2019 року.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 із змінами, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється (п. 24- 25).

Згідно з п. 26 Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Отже, відключення від мереж централізованого теплопостачання окремих квартир (після 09 грудня 2007 року), а також відключення будинків без урахування оптимізованої схеми теплопостачання є порушенням вимог чинного законодавства.

За Цивільним кодексом України (ч.2 ст.382) система опалення відноситься до сантехнічного обладнання і належить мешканцям на праві спільної сумісної власності, якщо вона обслуговує більше однієї квартири. Невмотивоване змінення системи опалення порушує права інших співвласників.

При цьому слід зазначити, що переобладнання системи опалення призводить до розбалансування внутрішньобудинкової системи опалення, яка відноситься до інженерної системи будинку, як цілісного майнового комплексу.

Згідно з вимогами відповідних будівельних норм при проектуванні будинку, в якому передбачається централізоване теплопостачання, всі стояки та внутрішні розподільчі мережі опалення гідравлічно ув`язані для забезпечення стабільної роботи внутрішньо будинкової системи загалом.

Будь - яке втручання в неї шляхом зміни гідравлічного опору (від`єднання від системи централізованого опалення) погіршує роботу системи загалом, чим порушує права інших мешканців, що є недопустимим за Цивільним кодексом України.

З метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1268 до Порядку було внесено принципові зміни, а саме, передбачено, що відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води в окремих квартирах багатоквартирних будинків з ініціативи окремих споживачів не може бути здійснено, а відключення багатоквартирних будинків в цілому здійснюється з ініціативи усіх споживачів.

Згідно з п. 1.2 Порядку, відключення від системи централізованого теплопостачання відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Відповідно до п.п. 2.1-2.2.2 Порядку для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП, в якій зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї, та у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. При цьому обов`язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання. Комісією, у разі необхідності, можуть розглядатися питання збільшення потужностей та можуть розроблятися пропозиції щодо їх фінансування, а також заміни систем внутрішньо-квартальних, а в деяких випадках і магістральних мереж газо-, водо-, теплопостачання. Засідання Комісії відбувається за участю заявника або його уповноваженого представника.

Рішення Комісії оформляється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові. При позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП.

У п.п. 2.3-2.7 Порядку визначено, що отримання технічних умов може виконуватись безпосередньо заявником або відповідно до договору проектною чи проектно-монтажною організацією. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником.

Проект також узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньо-будинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи. Роботи з відключення будинку від мереж ЦО і ГВП виконуються у міжопалювальний період. По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП (додаток 4) і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Пунктом 2.6 Порядку, в редакції, що діяла до 06 листопада 2007 року, було передбачено, що по закінченню робіт складається акт про відключення квартири від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до постійно діючої міжвідомчої комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання населенню послуг з централізованого теплопостачання (п. 2.7 Порядку).

Разом з тим, наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 було внесено зміни до вказаних Порядків, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

В листі Національної комісії за № 3295/15/61-15 від 08 квітня 2015 року зазначено, що датою відключення споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання є дата протоколу постійно діючої міжвідомчої комісії про затвердження відповідного акту про відключення.

Натомість, відповідачем не надано, і у матеріалах справи відсутній акт про відключення квартири АДРЕСА_4 від мереж централізованого теплопостачання, затверджений постійно діючою міжвідомчою комісією.

Таким чином, процедура відключення від мереж централізованого опалення квартири АДРЕСА_4 була проведена з порушенням вище передбаченого законодавством Порядку.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про теплопостачання" місцева (розподільча) теплова мережа - сукупність енергетичних установок, обладнання трубопроводів, яка забезпечує транспортування теплоносія від джерел теплової енергії, центрального теплового пункту або магістральної теплової мережі до теплового вводу споживача.

Згідно з п. 22 Типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, точками розподілу, в яких здійснюється передача послуг від виконавця споживачеві у багатоквартирному будинку послуги з централізованого опалення є відгалуження від стояків у межах квартири.

Підведення централізованого опалення до стояка в мережах квартири свідчить про виконання послуг підприємством.

Такий правовий висновок міститься в постанові Верховного Суду від 19 серпня 2019 року у справі № 226/1437/16-ц та узгоджується з правовими висновками Верховного Суду України від 11 листопада 2015 року у справі № 6-1706цс15 та від 13.04.2011р. у справі № 6-1192цс15.

Також в постанові Верховного суду України від 26.09.2012 року по справі 6-96/с сформульована наступна правова позиція, яка підлягає застосуванню у цій справі, відповідач при відключенні повинен дотримуватися Порядку відключення житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого опалення, затвердженого Наказом МінЖКГ від 22.11.2005р. №4 (із змінами, внесеними наказом МінЖКГ від 06.11.2007р. №169, який набув чинності з 09.12.2007р.). Крім того, Верховним судом України по цій справі зроблено висновок, що відключення від мереж централізованого опалення можливо будинку в цілому, а не окремої квартири.

В ухвалах Верховного Суду України від 23.03.2011р. №6-29738св10 та 13.04.2011р. №6-423св09 зроблено висновок, що самовільне відключення від мереж ЦО та ГВП забороняється. А відключення опалювальних приладів без дотримання встановленого для цього порядку не є підставою для звільнення від оплати фактично наданих, але не використаних послуг. Крім того, зроблено акцент на тому, що допустимим доказом відключення від мереж централізованого опалення є акт про відключення, складений відповідно до порядку за присутності повноважних осіб та затверджений на засіданні Комісії з розгляду питань щодо відключення від мереж теплопостачання.

Квартира відповідача знаходиться у багатоквартирному будинку, який приєднано до системи централізованого теплопостачання, тому вона є споживачем житлово-комунальних послуг. Між комунальним підприємством та позивачем встановилися договірні відносини з приводу надання теплової енергії.

Проте, відсутність приладів опалення не є доказом відключення квартири позивача від мережі централізованого теплопостачання та доказом ненадання йому послуг з постачання тепла, адже матеріали справи не містять рішення відповідного органу місцевого самоврядування про надання дозволу на відключення його квартири від мережі теплопостачання.

Отже, самовільне відключення від мережі централізованого опалення не є підставою для припинення нарахування платежів теплопостачальною організацією.

Відповідачем не надано жодного допустимого доказу на підтвердження ненадання відповідачем послуг теплопостачання згідно чинного законодавства, та доказів на підтвердження належної реалізації свого права на відключення від централізованого теплопостачання.

Згідно з ч.2 ст.78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, зокрема, ненадання послуг може бути підтверджено згідно чинного законодавства тільки актом про відключення від мереж ЦО і ГВП.

Неможливість отримувати якісні послуги з централізованого опалення пов`язане саме з діями відповідача, які відбулись внаслідок неузгодженого переобладнання системи централізованого опалення.

Ч. 1 ст. 509 ЦК України встановлено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Ст. 525 ЦК України встановлено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Ч. 1 ст. 526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства.

Ч. 1 ст. 527 ЦК України встановлено, що боржник зобов`язаний виконати свій обов`язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов`язання чи звичаїв ділового обороту.

Ч. 1 ст. 530 ЦК України встановлено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Ч. 1 ст. 625 ЦК України встановлено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання грошового зобов`язання.

Статтею 81 ЦПК України передбачено обов`язок сторони довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Беручи до уваги встановлені обставини справи, суд вважає, що позивач виконав взяті на себе договірні зобов`язання перед відповідачем та здійснив постачання теплової енергії та надав послуги з централізованого опалення у житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , власником якого є відповідач ОСОБА_1 , водночас відповідач своїх зобов`язань не виконав та не оплатив вартість наданих послуг у повному обсязі, чим порушив вимоги Закону України «Про теплопостачання», Закону України «Про житлово-комунальні послуги»,

Від`єднання квартири відповідача від мереж централізованого опалення здійснено відповідачем самовільно, без дотримання вимог щодо складання та затвердження акту про відключення квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, закріплених у пунктах 2.6, 2.7 Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4.

Матеріали справи не містять відповідної проектної документації, яка б засвідчувала факт відключення квартири відповідача від мережі централізованого теплопостачання та встановлення у квартирі індивідуального (автономного) опалення. Відповідачем не спростовано надані теплопостачальною організацією розрахунки заборгованості з надання послуг теплопостачання.

Враховуючи викладене вище, суд доходить висновку про наявність фактичних та правових підстав для задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за спожиту теплову енергію в розмірі 13069,92 грн.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. При зверненні до суду позивачем сплачений судовий збір в сумі 2270,00 грн., що підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Європейський суд з прав людини вказав що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 4, 12, 81, 89, 141, 247, 265, 274-279, 280 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиту теплову енергію - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ» заборгованість за спожиту теплову енергію у розмірі 13069 (тринадцять тисяч шістдесят дев`ять) гривень 92 копійки та судовий збір в сумі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги через Мелітопольський міськрайонний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕПЛО-МЕЛІТОПОЛЬ», код ЄДРПОУ 42461094, адреса місцезнаходження: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Покровська, б.61.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ін..н. НОМЕР_2 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Суддя: Ю.О.Честнєйша