Рішення № 99699509, 17.09.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/3053/21 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі

до Приватного акціонерного товариства "Завод крупних електричних машин"

про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі – позивач, ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі) звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Завод крупних електричних машин" (далі – відповідач, ПАТ «ЗКЕМ»), в якому просить стягнути кошти з рахунків Приватного акціонерного товариства "Завод крупних електричних машин" (код ЄДРПОУ 30769085), у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу, по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 3619387,85 грн. (код платежу 14060100), отримувач: ГУК у Херсон область/Нова Каховка МТГ/14060100, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, номер рахунку - UА038999980313020029000021405.

Ухвалою суду від 06.07.2021 залишено позовну заяву без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків поданої позовної заяви. Надалі, позивачем усунуто недоліки поданого позову.

Ухвалою від 19.07.2021 року суд відкрив спрощене провадження в справі та ухвалив розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Обґрунтовуючи свою правову позицію позивача зазначає, що підприємство має узгоджений податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 3619387,85 грн. Податковий борг виник за рахунок несплати грошових зобов`язань визначених податковими повідомленнями-рішеннями: №0055301201 від 08.06.2020 року на суму 1924683,96 грн., №0082081201 від 13.08.2018 року на суму 744765,00 грн., №0106571201 від 02.10.2018 року на суму 98,02 грн., №0087601201 від 31.08.2018 року на суму 106779,50 грн., №0047735012 від 19.11.2018 року на суму 106779,50 грн., №0026715012 від 05.02.2019 року на суму 155055,00 грн., №0046775012 від 06.03.2019 року на суму 19750,00 грн., №0039775012 від 08.11.2018 року на суму 844537,50 грн. На суму податкового боргу нарахована пеня в розмірі 435045,60 грн. Оскільки узгоджені грошові зобов`язання ПАТ «ЗКЕМ» не сплачені, то позивач просить стягнути їх суму в судовому порядку.

Відповідач про свою правову позицію суд не повідомив, про розгляд справи повідомлений належним чином.

З урахуванням вимог ст. ст. 205, 229 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження та на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши надані документи, з`ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства, які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, суд встановив наступне.

ПАТ «ЗКЕМ» (код ЄДРПОУ 40367380) зареєстровано відділом реєстрації Новокаховської міської ради 18.02.2000 року №1439, перебуває на податковому обліку з 18.02.2000 року №1439.

08.05.2018 року ГУ ДФС у Херсонській області проведено камеральну перевірку дотримання термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких накладних в ЄРПН АТ «ЗКЕМ» за лютий 2016 року – березень 2017 року, за результатами якої складено акт №1477/21-22-12-01/30769085 від 08.05.2018 року.

На підставі висновків акту камеральної перевірки №1477/21-22-12-01/30769085 від 08.05.2018 року ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі винесено податкове повідомлення-рішення форми «ПН» №0055301201 від 08.06.2018 року, яким відповідачу визначено суму штрафних санкцій в розмірі 1924683,96 грн.

18.07.2018 року ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі проведено камеральну перевірку дотримання термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких накладних в ЄРПН АТ «ЗКЕМ» за лютий – травень 2018 року, за результатами якої складено акт №2285/21-22-12-01/30769085 від 18.07.2018 року.

На підставі висновків акту камеральної перевірки №2285/21-22-12-01/30769085 від 18.07.2018 року ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі винесено податкове повідомлення-рішення форми «ПН» №0082081201 від 13.08.2018 року, яким відповідачу визначено суму штрафних санкцій в розмірі 744765,00 грн.

15.08.2018 року ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі проведено камеральну перевірку своєчасності сплати податків до бюджету АТ «ЗКЕМ» за липень 2018 року, за результатами якої складено акт №2496/21-22-12-01/30769085 від 15.08.2018 року.

На підставі висновків акту камеральної перевірки №2496/21-22-12-01/30769085 від 15.08.2018 року ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0106571201 від 02.10.2018 року, яким відповідачу визначено суму штрафних санкцій в розмірі 98,02 грн.

15.08.2018 року ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі проведено камеральну перевірку дотримання термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких накладних в ЄРПН АТ «ЗКЕМ» за червень 2018 року, за результатами якої складено акт №2499/21-22-12-01/30769085 від 15.08.2018 року.

На підставі висновків акту камеральної перевірки №2499/21-22-12-01/30769085 від 15.08.2018 року ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі винесено податкове повідомлення-рішення форми «ПН» №0087601201 від 31.08.2018 року, яким відповідачу визначено суму штрафних санкцій в розмірі 106779,50 грн.

06.09.2018 року ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі проведено камеральну перевірку дотримання термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких накладних в ЄРПН АТ «ЗКЕМ» за червень-липень 2017 року, вересень-грудень 2017 року за результатами якої складено акт №2830/21-22-12-01/30769085 від 06.09.2018 року.

На підставі висновків акту камеральної перевірки №2830/21-22-12-01/30769085 від 06.09.2018 року ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі винесено податкове повідомлення-рішення форми «ПН» №0039775012 від 08.11.2018 року, яким відповідачу визначено суму штрафних санкцій в розмірі 844537,50 грн.

13.11.2018 року ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі проведено камеральну перевірку дотримання термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких накладних в ЄРПН АТ «ЗКЕМ» за червень 2018 року, за результатами якої складено акт №3/21-22-50-12/30769085 від 13.11.2018 року.

На підставі висновків акту камеральної перевірки №3/21-22-50-12/30769085 від 13.11.2018 року ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі винесено податкове повідомлення-рішення форми «ПН» №0047735012 від 13.11.2018 року, яким відповідачу визначено суму штрафних санкцій в розмірі 106779,50 грн.

28.01.2019 року ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі проведено камеральну перевірку дотримання термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких накладних в ЄРПН АТ «ЗКЕМ» за листопад 2018 року, за результатами якої складено акт №64/21-22-50-12/30769085 від 28.01.2019 року.

На підставі висновків акту камеральної перевірки №64/21-22-50-12/30769085 від 28.01.2019 року ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі винесено податкове повідомлення-рішення форми «ПН» №0046775012 від 06.03.2019 року, яким відповідачу визначено суму штрафних санкцій в розмірі 19750,00 грн.

Податкові повідомлення-рішення не оскаржено в адміністративному та/або в судовому порядку, а тому, на момент розгляду справи, вони є узгодженими.

З метою погашення податкового боргу відповідачу була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкова вимога форми «Ю» №82839-17 від 05.09.2018 року на загальну суму податкового боргу в розмірі 1924649,86 грн.

Податкова вимога в адміністративному та/чи судовому порядку не оскаржувалася, а отже, є узгодженою.

З наведених підстав, контролюючий орган звернувся до суду.

Розглянувши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення по справі.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з приписів частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий Кодекс України (далі ПК України).

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Також, підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п.57.3 ст.57 ПК України).

При нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов`язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (пп.129.1.2 п.129.1ст.129 ПК України).

На підставі пп.129.1.2 п.129.1ст.129 ПК України позивачу нарахована пеня в розмірі 435045,60 грн.

З урахуванням викладеного, відповідач має податковий борг в розмірі 3619387,85 грн.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Згідно із пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до вимог абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п.95.4 ст.95 ПК України).

Враховуючи вищевикладене, оскільки узгоджене грошове зобов`язання в загальній сумі 3619387,85 грн., яке набуло статусу податкового боргу, не сплачене відповідачем добровільно в установленому законом порядку, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ГУ ДПС у Херсонській області, Автономної Республіки Крим та м.Севастополі є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.9, 14, 73-78, 90, 242-246, 250, 255 КАС України, суд –

вирішив:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Приватного акціонерного товариства "Завод крупних електричних машин" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Приватного акціонерного товариства "Завод крупних електричних машин" (код ЄДРПОУ 30769085), у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу, по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 3619387,85 грн. (код платежу 14060100), отримувач: ГУК у Херсон область/Нова Каховка МТГ/14060100, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, номер рахунку - UА038999980313020029000021405.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.В. Хом`якова

кат. 111020300