Рішення № 99695508, 17.09.2021, Сколівський районний суд Львівської області

Справа № 453/1055/21

№ провадження 2-о/453/36/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2021 року Сколівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Брони А.Л.,

при секретарі судового засідання Бендеш А.І.,

без учасників справи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сколе в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи – Сколівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в :

02.08.2021 року ОСОБА_1 в особі свого представника – адвоката Кручка В.С., який діє на підставі ордеру серії ЛВ №110538 від 02.08.2021 року, звернувся до суду із заявою за участю заінтересованої особи - Сколівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), в якій просить встановити факт неправильності запису в акті цивільного стану – актовому записі про його народження № 21 від 15 квітня 1958 року, складеному Лавочненською сільською радою Славського району Дрогобицької області щодо дати народження, яка вказана « ІНФОРМАЦІЯ_1 » замість « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і відповідно факт неправильності дати складання актового запису про народження, яка вказана « ІНФОРМАЦІЯ_3 », тобто раніше за дату народження, замість дати яка є пізніша після народження ІНФОРМАЦІЯ_2 ; внести зміни в актовий запис цивільного стану – актовий запис про його народження № 21 від 15 квітня 1958 року, складений Лавочненською сільською радою Славського району Дрогобицької області, виправивши дату народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і дату складання актового запису про народження з « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 » – дату народження заявника; зобов`язати Сколівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) внести зміни в актовий запис цивільного стану – актовий запис про його народження № 21 від 15 квітня 1958 року, складений Лавочненською сільською радою Славського району Дрогобицької області, виправивши дату народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і дату складання актового запису про народження з « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Ухвалою судді Сколівського районного суду Львівської області Брони А.Л. від 05.08.2021 року вказану заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі з визначенням дати судового засідання.

Заява обгрунтована тим, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Лавочне Славського району Дрогобицької області Української РСР. Згодом переїхав до Російської Федерації, де проживає дотепер та громадянином якої являється. На даний час заявник вирішив повернутися до України та має намір набути громадянство України, однак оформити дозвіл на постійне місце проживання в Україні не видається можливим у зв`язку з тим, що в актовому записі про народження № 21 від 15.04.1958 року на громадянина ОСОБА_1 , складеного виконавчим комітетом Лавочненської сільської ради, відсутній запис про видачу свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , а у вказаному актовому записі дата народження ОСОБА_1 є відмінною від дати народження, зазначеної у паспорті заявника.

Таким чином підтвердити факт народження заявника на території України є неможливо.

Рішенням Сколівського районного суду Львівської області від 22.12.2020 року, яке набрало законної сили 22.01.2021 року заяву ОСОБА_1 було задоволено та встановлено факт народження останнього ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Лавочне Славського району Дрогобицької області Української РСР (на даний час с. Лавочне Стрийського району Львівської області, Україна).

16.07.2021 року ОСОБА_1 звернувся у Сколівський районний відділ державної РАЦС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з заявою про внесення змін до актового запису щодо дати його народження на підставі вищезазначеного рішення суду, однак отримав відмову, в якій було зазначено, що йому необхідно звернутись до суду з вимогою про внесення конкретних змін у актовий запис про народження.

В зв`язку з наведеним, враховуючи ту обставину, що окрім звернення до суду з заявою про встановлення відповідного факту заявник не має іншої можливості захистити свої порушені законні права та інтереси, він звернувся з даною заявою.

В судове засідання представник заявника ОСОБА_1 – адвокат Кручок В.С., який діє на підставі ордеру серії ЛВ №110538 від 02.08.2021 рокуне з`явився, попередньо подавши до суду заяву про розгляд справи без його участі та участі його довірителя, вказавши, що вимоги заяви підтримує та просить такі задовольнити, з підстав, викладених в такій.

Заінтересована особа – Сколівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) явку свого представника в судове засідання не забезпечила, однак 17.08.2021 року за вх. № 4427 начальник відділу О. Курцеба подала до суду клопотання, в якому просила розгляд справи проводити без участі заінтересованої особи, вказавши, що при вирішенні даної справи покладається на розсуд суду.

На підставі ч.3 ст. 211, ч.2 ст. 247 ЦПК України справа слухається у відсутність сторін без фіксування судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, з`ясувавши дійсні обставини справи, врахуваши заяву заінтересоваї особи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що вимоги заявника підлягають до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

На підставі ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з положень ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

За змістом ст. 124 Конституції України юрисдикція загальних судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а за ч.1 ст. 19 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Виходячи із наведених вище процесуальних норм, практики та роз`яснень, суд встановив наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Вирішуючи питання про встановлення даного факту суд виходить з того, що відповідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по-батькові, місце і час народження якої, що зазначені у документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або у паспорті.

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 23.05.1958 року, відповідно до актового запису № 21, заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Лавочне Славського району Дрогобицької області.

Судом встановлено та стверджується копією паспорта № НОМЕР_2 , виданого 17.07.2012 року, що заявник являється громадянином Російської Федерації, на даний час зареєстрований і проживає за адресою: АДРЕСА_1 , а дата його народження зазначена як « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Як вбачається із поданої до суду заяви, заявник ОСОБА_1 має намір набути громадянство України, однак оформити дозвіл на постійне місце проживання в Україні не видається можливим у зв`язку з тим, що в актовому записі про його народження № 21 від 15.04.1958 року, складеного виконавчим комітетом Лавочненської сільської ради, відсутній запис про видачу свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , а у вказаному актовому записі дата його народження є відмінною, від дати народження, зазначеної у свідоцтві про народження серії НОМЕР_1 .

Вказаний факт стверджується листом начальника Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області від 11.10.2019 року, відповідно до якого на підставі п.6 ч.1 ст. 10 Закону України «Про імміграцію», у видачі дозволу на імміграцію заявнику відмовлено, оскільки при здійсненні перевірки в базі даних Державного реєстру актів цивільного стану виявлені розбіжності в актовому записі про народження № 21 від 15.04.1958 року на гр. ОСОБА_1 , складеного виконавчим комітетом Лавочненської сільської ради Сколівського району Львівської області, а саме відсутній запис про видачу свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , а у зазначеному в свідоцтві актовому записі дата народження ОСОБА_1 є відмінною від тої, яка вказана у свідоцтві про народження та паспорті, внаслідок чого підтвердити факт народження останнього на території України не надається можливим.

Відповідно до рішення Сколівського районного суду Львівської області від 22 грудня 2020 року заяву ОСОБА_1 за участю заінтересованих осіб – Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області та Сколівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про встановлення факту, що має юридичне значення, задоволено. Встановлено факт народженняОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у с. Лавочне Славського району Дрогобицької областіУкраїнської РСР (на даний час – с. Лавочне Стрийського району Львівської області, Україна).

Також судом встановлено, що заявник на підставі вищезазначеного рішення суду 16.07.2021 року звернувся з заявою у Сколівський районний відділ ДРАЦС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про внесення змін до актового запису цивільного стану щодо дати його народження.

Згідно листа в.о. начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) І. Джус, відповідно до Розділу ІІ п.2.13.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану, у якому зазначено про внесення конкретних змін в актовому записі цивільного стану, однак у пред`явленому заявником рішенні суду не зазначено номер, дату складання актового запису, місце реєстрації та які саме зміни потрібно внести у актовий запис про його народження, внаслідок чого рекомендовано звернутися в суд, для вирішення вказаного питання.

Відповідно до статті 496 ЦПК України, іноземці, особи без громадянства, іноземні юридичні особи, іноземні держави (їх органи та посадові особи) та міжнародні організації (далі - іноземні особи) мають право звертатися до судів України для захисту своїх прав, свобод чи інтересів. Іноземні особи мають процесуальні права та обов`язки нарівні з фізичними і юридичними особами України, крім випадків, передбачених Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Загальні засади регулювання правовідносин з іноземним елементом встановлені Конституцією України, статті якої гарантують забезпечення, охорону і захист прав і свобод людини. У статті 26 Конституції України закріплено, що іноземці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов`язки, як і громадяни України, - за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України. Іноземці та особи без громадянства, які перебувають під юрисдикцією України, незалежно від законності їх перебування, мають право на визнання їх правосуб`єктності та основних прав і свобод людини (частина друга статті 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»).

За змістом пункту 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі Правил) підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду, в тому числі про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Таким чином, неправильність в актовому записі цивільного стану може бути встановлено рішенням суду. Із урахуванням того, що заявник вправі обрати сам спосіб захисту своїх прав та інтересів, дана заява підлягає розгляду за правилами окремого провадження в порядку цивільного судочинства, що відповідає положенням вищевказаних правових норм.

Відповідно до абз.4 п.7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 07 липня 1995 року № 12 «Про практику розгляду судами справ щодо встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» питання щодо встановлення неправильності в актовому записі про народження, суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів; відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу.

На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду - п.2.16.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5.

Отже, єдиним шляхом встановлення факту, про який просить заявник, є встановлення факту неправильності актового запису про народження у судовому порядку, та саме на підставі рішення суду відділом реєстрації актів цивільного стану вносяться зміни в актовий запис про народження особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Згідно зі ст. 22 цього Закону заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чи ним законодавством.

Пунктом 1.7 передбачено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно роз`яснень, що містяться з пункті 11 постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 07 липні 1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису б актах громадянського стану», суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. Рішення суду, яким встановлено неправильність запису в акті громадянського стану є підставою для виправлення такого запису органами реєстрації актів громадянського стану, у резолютивній частині рішення повинно бути зазначено, який запис є неправильним, яким органом реєстрації актів громадянського стану і щодо яких осіб він складений, номер і дата запису та які виправлення, зміни чи доповнення слід до них внести.

Як встановлено в судовому засіданні, в державних архівах зберігся та існує відповідний запис про народження заявника, однак такий має істотні розбіжності у даті народження, а внесення в нього змін не представляється можливим, оскільки актовий запис складений 15 квітня 1958 року, а датою народження заявника є ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто пізніше за дату складення зазначеного актового запису, що позбавляє останнього можливості його законних прав здійснити імміграцію в Україну.

Аналізуючи зібрані у справі письмові докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що немає підстав ставити під сумнів істинність фактів, повідомлених заявником та підтверджених дослідженими судом доказами, а тому заява останнього підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 76, 81, 89, 95, 258-259, 264, 265, 268, 293, 315, 496 Цивільного процесуального кодексу України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, суд-

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити факт неправильності запису в актовому записі про народження ОСОБА_1 № 21 від 15 квітня 1958 року, складеному Лавочненською сільською радою Славського району Дрогобицької області щодо дати народження, яка вказана 03 квітня 1958 року замість 23 квітня 1958 року і відповідно факт неправильності дати складання актового запису про народження, яка вказана ІНФОРМАЦІЯ_3 , тобто раніше за дату народження замість дати яка є пізніша після народження ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_1 № 21 від 15 квітня 1958 року, складений Лавочненською сільською радою Славського району Дрогобицької області, виправивши дату народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і дату складання актового запису про народження з « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 » – дату народження заявника.

Зобов`язати Сколівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_1 № 21 від 15 квітня 1958 року, складений Лавочненською сільською радою Славського району Дрогобицької області, виправивши дату народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і дату складання актового запису про народження з « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Львівського апеляційного суду. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Сколівський районний суд Львівської області.

Учасники справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянин Російської Федерації, місце проживання фізичної особи: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків на території України у матеріалах справи відсутній

Заінтересована особа: Сколівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів); місцезнаходження: 82600, Львівська область, м. Сколе, вул. Д. Галицького, буд. 38; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 20849743.

Суддя