Ухвала суду № 99684139, 14.09.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

14 вересня 2021 року м. Київ № 640/5324/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., при секретарі судового засідання Моренко О.В., розглянувши у підготовчому засіданні заяву позивача про зупинення провадження у справі:

за позовом Акціонерного товариства "Оператор" газорозподільної системи "Криворіжгаз"

до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

за участю представників сторін:

від позивача: Волощук П.Ю.

від відповідача: Вишневська Г.С.

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа за позовом Акціонерного товариства "Оператор" газорозподільної системи "Криворіжгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною бездіяльності Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, яка полягає у невстановлені економічно обґрунтованого тарифу на послуги розподілу природного газу для Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», шляхом включення компенсації втрат за період 2019 згідно заяви AT «Криворіжгаз» № 50105.1-Сл-24353-1020 від 27.10.2020, стягнути з Державного бюджету України на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» 141 767 400,00 грн. майнової шкоди, 9 012 479,30 грн. інфляційних втрат, 4 614 237,57 грн. 3% річних, що завдано Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження в даній справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі №640/7544/21.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №640/7544/21 за позовом АТ «Криворіжгаз» до НКРЕКП, предметом спору якої є визнання протиправними дій НКРЕКП, що полягає у невстановлені економічно обґрунтованого тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Криворіжгаз», шляхом включення компенсації втрат за період 2020 рік, згідно заяви АТ «Криворіжгаз» № 50105.1-Сл-24353-1020 від 27.10.2020 року; зобов`язати НКРЕКП встановити для АТ «Криворіжгаз» економічно обґрунтований тариф на розподіл природного газу, зокрема, включивши до складу такого тарифу: компенсацію витрат на придбання природного газу для потреб виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат, що не була компенсована внаслідок невідповідності тарифу на розподіл природного газу економічно обґрунтованому рівню в тарифі 2020 року в розмірі 42,5 млн.грн. без ПДВ, компенсацію інших витрат за 2020 рік - 30,8 млн.грн. без ПДВ; компенсацію недоотриманої тарифної виручки внаслідок невідповідності планованої річної замовленої потужності розподілу природного газу та фактичної за 2020 рік у розмірі 36,9 млн.грн. без ПДВ.

На думку заявника, підстави та сума майнової шкоди, завданої відповідачем в межах правовідносин, які є предметом даної адміністративної справи, безпосередньо залежить від вирішення питання в частині перегляду тарифу на послуги розподілу природного газу у бік економічно обґрунтованого тарифу розподілу природного газу, що є предметом розгляду в адміністративній справі №640/7544/21.

Суд поставив вказане клопотання на обговорення. Представник позивача підтримав заявлене клопотання, представник відповідача проти заявленого клопотання заперечив, посилаючись на те, що правовідносини, які мають місце в межах адміністративної справи №640/7544/21 охоплюють період за 2020 рік, в той час, як в межах даної адміністративної справи розглядаються правовідносини за період 2019 року, а відтак, відсутня доцільність задовольняти вказане клопотання.

Заслухавши думку учасників справи, оцінивши наявні у справі докази, суд зазначає наступне.

Порядок зупинення провадження в адміністративній справі регулюється статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду

Вирішуючи питання щодо зупинення провадження в адміністративній справі з підстав неможливості її розгляду до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного провадження, суд повинен встановити взаємозв`язок із спірними правовідносинами, що є предметом судового розгляду.

Так, судом встановлено, правовідносини, що мають місце в даній справі та в адміністративній справі №640/7544/21, хоч і виникли за наслідками звернення позивача до відповідача з листом № 50105.1-Сл-24353-1020 від 27.10.2020, однак, стосуються різних періодів.

Враховуючи викладене, суд не вбачає достатніх правових підстав для задоволення клопотання представника позивача та зупинення провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити представнику Акціонерного товариства "Оператор" газорозподільної системи "Криворіжгаз" в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі №640/5324/21.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню

Суддя А.С. Мазур