Ухвала суду № 99683555, 15.09.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

15 вересня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1889/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

13.09.2021 р. до суду надійшла заява відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про заміну боржника у виконавчому провадженні №65182970 з примусового виконання виконавчого від 09.04.2021 р. №600/1889/20-а. В обґрунтуванні заяви державний виконавець вказує, що боржник у виконавчому провадженні №65182970 Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації перебуває в стані ліквідації, а компетенційне правонаступництво, внаслідок реорганізації управління, перейшло до Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації.

Відповідно до ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Суд вважає, що оскільки справа розглядалася в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи, розгляд заяви можливо провести відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 6 ст. 12 КАС України, оскільки справа є незначної складності. Крім того, положення ст. 379 КАС України передбачають можливість розгляду заяви без учасників справи та державного виконавця.

Розглянувши заяву про заміну сторін виконавчого провадження, суд приходить до висновку про наявність підстав для її задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 29.01.2021 р. адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік в розмірі, що складає різницю між належною до виплати сумою та фактично виплаченою, а саме 6800 гривень.

09.04.2021 р. Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист в адміністративній справі №600/1889/20-а.

26.04.2021 р. відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження №65182970 з примусового виконання виконавчого листа від 09.04.2021 р. №600/1889/20-а.

Судом встановлено, що розпорядженням Сторожинецької районної державної адміністрації від 05.01.2021 р. №2 прийнято рішення про ліквідацію Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації, у зв`язку із реорганізацією Сторожинецької районної державної адміністрації.

Згідно з абз. 4 п. 1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 р. №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» вирішено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих зазначеною постановою, шляхом їх приєднання до районних державних адміністрацій, утворених згідно з абз. 3 цього пункту, згідно з додатком 3

Зі змісту розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 р. №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» вбачається, що реорганізація районних державних адміністрацій, районів, ліквідованих зазначеною постановою, здійснена шляхом їх приєднання до районних державних адміністрацій. Таким чином судом встановлено, що Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації перебуває в стані ліквідації, а компетенційне правонаступництво, внаслідок реорганізації управління перейшло до Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації.

Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 р. № 1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Беручи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву державного виконавця про заміну боржника у виконавчому провадженні №65182970 з примусового виконання виконавчого від 09.04.2021 р. №600/1889/20-а.

На підставі наведеного та керуючись статтями 4, 12, 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Заяву відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому провадженні №65182970, а саме: - Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації на його правонаступника - Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення складання.

Суддя Т.М. Брезіна