Рішення № 99683222, 17.09.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/8571/21

РІШЕННЯ

іменем України

17 вересня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук А.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до державного підприємства "Науково-технічний комплекс "Завод точної механіки" про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до державного підприємства "Науково-технічний комплекс "Завод точної механіки" в якій з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просить стягнути з державного підприємства "Науково-технічний комплекс "Завод точної механіки" кошти у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 5860314,15 грн з рахунків відповідача у банках, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що у відповідача склалася заборгованість перед бюджетом по платежам до бюджету в сумі 5860314,15 грн. Враховуючи викладене, просить суд стягнути з державного підприємства "Науково-технічний комплекс "Завод точної механіки" податковий борг.

Позивач виставив відповідачу податкову вимогу форми "Ю" від 23.05.2016 №1955-17, проте вжиті ним заходи не призвели до добровільного погашення відповідачем заборгованості, що зумовило звернення до суду з позовом.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.07.2021 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Копія ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження вручена 29.07.2021.

До суду надійшов відзив, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Зазначає, що ДП "Науково-технічний комплекс "Завод точної механіки" вважав податкову вимогу форми "Ю" від 23.05.2016 №1955-17 відкликаною, оскільки сплачено самостійно платником податків. Також зазначає, що сума вказана у позовній заяві є недійсною у зв`язку із сплатою податку на додану вартість в сумі 480000 грн та 1320000 грн, що відображено в платіжних дорученнях №4323 від 29.01.2021 та №4320 від 05.02.2021.

Від позивача надійшла відповідь на відзив в якому зазначає, що доводи відповідача про те, що податкова вимога форми "Ю" від 23.05.2016 №1955-17 має бути відкликаною є безпідставними та необгрунтованими, оскільки постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2021 у справі №560/4050/20 рішення Хмельницького окружного адміністративного суду, яким відмовлено у задоволенні позову ДП "Науково-технічний комплекс "Завод точної механіки" про визнання протиправною бездіяльності відповідача, що полягає у невідкликанні податкової вимоги від 23.05.2016 №1955-17, та зобов`язати відповідача відкликати податкову вимогу від 23.05.2016 №1955-17 з 31.12.2016, залишено без змін. Вказує, що Законом №466 та Законом №185 врегульовано і підтверджено, що декларування, сплата частини чистого прибутку і стягнення заборгованості з частини чистого прибутку (доходу) державних унітарних підприємств та їх об`єднань, застосування до вказаних платників штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені за такі порушення здійснюється у порядку, визначеному нормами Податкового кодексу України.

Від позивача надійшло заперечення в якому вказує, що залишок заборгованості складає 5860314,15 грн, однак вказана позивачем сума не відповідає дійсності. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що державне підприємство "Науково-технічний комплекс "Завод точної механіки" є юридичною особою, код ЄДРПОУ 23831376.

Згідно з даними позивача за відповідачем рахується податковий борг по платежах до бюджету в сумі 6 626 103,56 грн.

Заборгованість в сумі 6 626 103,56 грн утворилась внаслідок несплати в установлені законодавством строки узгоджених сум грошових зобов`язань по таких платежах до бюджету: 1) по податку на прибуток в сумі 2 630 198,00 грн згідно: - податкової декларації з податку на прибуток підприємства від 28.10.2020 в сумі 794 159,00 грн; - податкової декларації з податку на прибуток підприємства від 26.02.2021 в сумі 1836039,00 грн; 2) по податку на додану вартість в сумі 754 067,11 грн згідно: - податкової декларації з податок на додану вартість від 16.09.2020 (з врахуванням часткової сплати в розмірі 297 545,61 грн) в сумі 381 445,39 грн; - податкового повідомлення-рішення форми «Ш» № 0005135304 від 12.10.2020, яким зобов`язано сплатити штраф в розмірі 372 621,72 грн; 1) по частині чистого прибутку в сумі 3 241 838,45 грн згідно: - розрахунку частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями від 07.09.2020 в сумі 101 899,00 грн (термін сплати 07.09.2020); - розрахунку частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями від 28.10.2020 в сумі 956 747,00 грн (термін сплати 19.11.2020); - розрахунку частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями від 26.02.2021 в сумі 2 013 848,00 грн (термін сплати 11.03.2021). Сума пені складає 169 344,45 грн.

Однак, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог позивач просить стягнути з державного підприємства "Науково-технічний комплекс "Завод точної механіки" кошти у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 5860314,15 грн.

Вказаний податковий борг підтверджується довідкою про суму заборгованості, копіями податкових декларацій, копіями податкових повідомлень-рішень та іншими документами, доданими до позову.

Вказаний борг утворився внаслідок несплати в установлені строки узгоджених сум грошових зобов`язань.

Відповідно до пп. 14.1.39. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

В силу п. 15.1. ст. 15 Кодексу, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 Кодексу, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Кодексу, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

В силу п. 59.1 ст. 59 Кодексу, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Суд встановив, що позивачем рекомендованим листом з повідомленням про вручення надіслано відповідачу податкову вимогу форми "Ю" від 23 травня 2016 року №1955-17.

Відповідно до пп. 19-1.1.22, пп. 19-1.1.45 п. 19-1 ст. 19 Кодексу, контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Згідно з п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Кодексу, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.4 статті 95 Кодексу визначено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Зазначена заборгованість відповідача підтверджується: копією корінця податкової вимоги форми "Ю" від 23 травня 2016 року №1955-17, довідкою про суму заборгованості, копіями податкових декларацій, копіями податкових повідомлень-рішень та іншими документами, доданими до позову.

Податкова вимога відповідачем не оскаржувалась.

Суд не приймає до уваги твердження відповідача про те, що сума вказана у позовній заяві є недійсною у зв`язку із сплатою податку на додану вартість в сумі 480000 грн та 1320000 грн, що відображено в платіжних дорученнях №4323 від 29.01.2021 та №4320 від 05.02.2021, оскільки сплата в сумі 480000 грн врахована податковим органом, що підтверджується інтегрованою карткою, однак сплата в сумі 1320000 грн податковим органом не враховано, так як, зазначена сума сплачена відповідачем за поповнення електронного рахунку для реєстрації податкових накладних, тому дана сума правомірно не врахована податковим органом до спірного податкового боргу.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Таким чином, суд, з урахуванням обставин встановлених у цій адміністративній справі, приходить до висновку, що позивач довів позовні вимоги, оскільки відповідачем узгоджений податковий борг, який підтверджений доказами перевіреними судом, не сплачений, а заходи по погашенню відповідачем податкового боргу не призвели до його погашення, що підтверджено доказами, перевіреними в суді, тому позов необхідно задовольнити.

Судові витрати, які визначені ст. 132 КАС України, і підлягають розподілу відповідно до ст. 139 КАС України, відсутні.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області до державного підприємства "Науково-технічний комплекс "Завод точної механіки" про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу в сумі 5860314,15 грн - задоволити.

Стягнути з державного підприємства "Науково-технічний комплекс "Завод точної механіки" кошти у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 5860314 грн 15 коп. з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,Хмельницький,Хмельницька область,29000 , код ЄДРПОУ - 44070171) Відповідач:Державне підприємство "Науково-технічний комплекс "Завод точної механіки" (вул. Годованця, 28,Кам`янець-Подільський,Хмельницька область,32300 , ідентифікаційний номер - 23831376)

Головуючий суддя А.М. Ковальчук