Ухвала суду № 99679983, 17.09.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 вересня 2021 року Справа № 160/16406/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини А1126 (51270, Дніпропетровська область, Новомосковський район, смт. Гвардійське, код ЄДРПОУ 22994874) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

13.09.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини А1126, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини А1126 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за 1054 дні затримки повного розрахунку при звільненні зі служби з 11.09.2018 року по 30.07.2021 року;

- зобов`язати Військову частину А1126 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за 1054 дні затримки повного розрахунку при звільненні зі служби з 11.09.2018 року по 30.07.2021 року.

Одночасно з поданням позовної заяви до суду позивач звернувся із клопотанням про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

В обгрунтування вказаного клопотання позивач зазначив, що остаточний розрахунок при звільнені з ним було проведено 30.07.2021 року, у зв`язку з чим він звернувся 02.08.2021 року до відповідача із заявою, в якій просив нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки при звільнені. 02.09.2021 року позивачем отримана від відповідача відповідь за №691/24 від 01.09.2021 року. У зв`язку з чим, позивач просить поновити місячний строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1, 5 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Суд звертає увагу, що строк звернення до суду з даною позовною заявою становить місяць з дня остаточного з розрахунку при звільненні.

Означеної позиції дотримується Верховний Суд у постанові від 11.02.2021 року по справі №240/532/20.

Як зазначає позивач, остаточний розрахунок при звільнені з ним було проведено 30.07.2021 року.

02.08.2021 року позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки при звільнені.

01.09.2021 року Військова частина А1126 листом за №691/24 відмовила позивачу у виплаті середнього заробітку.

В свою чергу, позивачем направлено позовну заяву до суду засобом поштового зв`язку 06.09.2021 року.

З огляду на наведені обставини, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення позивачу пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Позовна заява обґрунтована тим, що відповідачем протиправно не виплачено позивачу грошове забезпечення.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч.6 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч.9 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, а також необхідність офіційного з`ясування усіх обставин у даній справі, суд дійшов висновку про витребування у Військової частини А1126 належним чином засвідчені:

- відомості стосовно заробітної плати (грошового забезпечення) ОСОБА_1 за фактично відпрацьовані протягом 2 місяців, що передують даті закінчення проходження служби, робочі (календарні) дні;

- відомості стосовно середньоденного розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 за останні 2 місяці, що передують даті закінчення проходження служби.

Керуючись статтями 9, 72, 80, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду – задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду з даною позовною заявою.

Відкрити провадження в адміністративній справі №160/16406/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1126 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Горбалінським В.В.

Витребувати у Військової частини А1126 належним чином засвідчені:

- відомості стосовно заробітної плати (грошового забезпечення) ОСОБА_1 за фактично відпрацьовані протягом 2 місяців, що передують даті закінчення проходження служби, робочі (календарні) дні;

- відомості стосовно середньоденного розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 за останні 2 місяці, що передують даті закінчення проходження служби.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов та витребуваних судом документів.

Згідно ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Роз`яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач – разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов`язки.

Інформацію щодо розгляду даної справи її учасники можуть отримати в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -://adm.dp.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Горбалінський