Ухвала суду № 99655020, 15.09.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

15 вересня 2021 року м. Київ№ 640/24632/21Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в м. Києвіпро визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління ПФУ в м, Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДР: 42098368), в якому просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, викладене у листі від 13.08.2021 за № 2600-0305-8/130494 в частині:

застосування при здійсненні перерахунку раніше призначеної пенсії за вислугу років ОСОБА_1 60 % (замість 90%) від суми його місячної заробітної плати;

встановлення обмеження максимального розміру пенсії;

заниження офіційної суми для перерахунку пенсії в розмірі 213309,66 грн., визначеної в довідці Департаменту планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку, звітності, внутрішнього контролю та аудиту Генеральної прокуратури України від 25.07.2019 за № 18 45 зп, до максимального розміру заробітної плати, з якого сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне страхування (75 000 гри.);

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 17.12.2020 перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» за № 1789-XII, у редакції, що діяла на момент призначення пенсії позивачу, на підставі довідки Департаменту планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку, звітності, внутрішнього контролю та аудиту Генеральної прокуратури України від 25.07.2019 за № 18-45 зп, у розмірі 90 % від зазначеної у цій довідці суми заробітної плати у розмірі 213309,66 грн., з виплатою без обмеження граничного розміру пенсії, виплативши при цьому різницю в пенсії за минулий час, починаючи з 17.12.2020.

Підставою для звернення до суду, на думку заявника, є протиправність дій відповідача щодо не перерахунку позивачу пенсії у розмірі 90 % від зазначеної у довідці від 25.07.2019 за № 18-45зп суми заробітної плати у розмірі 213309,66 грн. та виплати йому пенсії без обмеження її граничного розміру.

Ухвалою судді від 08.09.2021 позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення визначених в ній недоліків. В межах встановленого судом строку недоліки позовної заяви позивачем усунуто.

Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності та у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи вищенаведене, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Також, враховуючи положення ч. 2 ст. 49 КАС України суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача Офіс Генерального прокурора (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, код ЄДР: 00034051), оскільки відносини, що випливають із даної справи можуть вплинути на права та обов`язки цієї особі у сфері виконання функцій із забезпечення позивача відомостями, пов`язаними із нарахуванням чи перерахунком пенсії.

Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст. 4, ст.ст. 12, 49, 160-162, 171, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Офіс Генерального прокурора (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, код ЄДР: 00034051).

У відповідності до ч. 11 ст. 171 КАС України зобов`язати позивача невідкладно надіслати на адресу третьої особи копії позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Докази надіслання слід невідкладно надати до суду.

3. Справа буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А. в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (ст. 263 КАС України).

4. Звернути увагу відповідача, що відповідно до вимог п. 12. ч. 9 ст. 171 КАС України відповідач може отримати копію позову та доданих до нього матеріалів - лише безпосередньо у суді.

5. Звернути увагу сторін, що у даній справі, яка розглядається за правилами ст. 263 КАС України, заявами по суті справи є позов та відзив (ч. 3 ст. 263 КАС України).

Подання інших заяв по суті (відповідь позивача на відзив; заперечення відповідача щодо відповіді позивача на відзив) - КАС України не передбачено.

6. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву (ч. 1 ст. 261 КАС України), який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст. ст. 162, 175 КАС України, або заяви про визнання позову.

Звернути увагу відповідача, що у разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати (ч. 3 ст. 79, ч. 4 ст. 162, п. 1 ч. 1 ст. 175 КАС України): 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А.

Звернути увагу відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України), позов може бути вирішений на підставі наявних матеріалів (ч. 6 ст. 162, ч. 2 ст. 175 КАС України).

7. Запропонувати ГУ ПФУ в м. Києві надати, крім іншого, пояснення щодо наявності у довідки від 25.07.2019 за № 18-45зп статусу такої, що призначена саме для перерахунку пенсії, щодо її відповідність встановленій формі.

8. Третя особа має право подати, з дотриманням вимог ч.ч. 2 - 4 ст. 162 КАС України, - пояснення щодо позову протягом десяти днів з дня вручення третій особі ухвали про відкриття провадження у справі.

9. Запропонувати Офісу Генерального прокурора надати пояснення:

1) щодо правових підстав видачі довідки від 25.07.2019 за № 18-45зп та надати належним чином засвідчену копію такої довідки;

2) щодо посилання у довідці на інші виплати із деталізацією вказаних «інших виплат» та зазначенням правових підстав їх нарахування (окремо) та підстав їх включення в довідку (окремо) для цілей нарахування пенсійних виплат (зазначити - які саме інші виплати мались на увазі, у якому розмірі);

3) наявності у вказаної довідки статусу такої, що призначена саме для перерахунку пенсії.

10. Роз`яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

11. На підставі ч. 3 ст. 166 КАС України встановити, що заяви з процесуальних питань подаються до суду з наданням доказів їх направлення іншим учасникам справи.

12. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кармазін