Рішення № 99654548, 15.09.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2021 року Чернігів Справа № 620/5629/21

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників адміністративну справу

за позовомГоловного управління Державної податкової служби у Чернігівській областідоФілії Ірванківського торфзаводу державного підприємства "Чернігівторф"простягнення коштів для погашення податкового боргу, У С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області звернулось до суду з позовом до Філії Ірванківського торфзаводу державного підприємства «Чернігівторф», в якому просить стягнути в дохід бюджету з рахунків Філії Ірванцівського торфозаводу державного підприємства «Чернігівторф» в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 221030,95 грн для погашення податкового боргу: з орендної плати в розмірі 26483,75 грн на р/р UA558999980334189812000025677 код платежу 18010600 одержувач: Державний бюджет, 37972475, ГУК у Черніг.обл/тг м.Семенів/18010600; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 194547,20 грн на р/р UA258999980334119811000025677 код платежу 18010500 одержувач: Державний бюджет, 37972475, ГУК у Черніг.обл/тг м.Семенів/18010500; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що з 13.11.2003 Філія Ірванківського торфзаводу ДП «Чернігівторф» перебуває на податковому обліку, як платник податків. Відповідач має податковий борг в розмірі 221030,95, який включає: борг з орендної плати з юридичних осіб – 26483,75 грн; борг по земельному податку з юридичних осіб – 194547,20 грн. В зв`язку з наявною заборгованістю та відповідно до норм статті 59 Податкового кодексу України, Головним управлінням ДПС у Чернігівській області вживались заходи з метою погашення податкового боргу, шляхом направлення податкової вимоги від 04.02.2020 № 345-50, яка отримана представником відповідача 11.02.2020. Вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.06.2021 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Зазначена ухвала про відкриття провадження у справі надсилалася відповідачу за адресою, вказаною у Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 09.03.2021, а саме: 15400, Чернігівська область, Семенівський район, с. Кути Другі (а.с. 8-12). Представником відповідача отримана 17.08.2021 (а.с. 39-41).

Правом подання до суду відзиву відповідач не скористався.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 09.03.2021: Філія Ірванківського торфзаводу ДП «Чернігівторф» є філією Державного підприємства «Чернігівторф»; основним видом економічної діяльності відповідача є 08.92 Добування торфу; 13.11.2003 відповідача взято на облік як платника податків; дані про дату та номер запису про закриття відокремленого підрозділу відсутні (а.с. 8-12, 42).

Згідно Довідки ГУ ДПС у Чернігівській області по запиту користувача (а.с. 3), Розрахунку недоїмки, штрафних санкцій та пені (а.с. 4, 5) відповідач має податковий борг по земельному податку в загальному розмірі 194547,20 грн та борг по орендній платі - 26483,75 грн.

Виникнення вказаного боргу підтверджується Податковими деклараціями з плати за землю (а.с. 17-28).

04.02.2020 податковим органом була сформована Податкова вимога форми «Ю» № 345-50. Вказана Вимога 11.02.2020 була вручена особисто представнику відповідача, що підтверджується підписом Рекомендованому повідомленні про вручення (а.с. 16).

Надаючи нормативно-правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України (надалі також – ПК України, в редакції, що діяла на момент виникнення спірного податкового боргу) є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня (підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК).

В пункті 54.1 статті 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до абзацу першого пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пунктів 41.1, 42.2, 42.5 статті 42 Податкового кодексу України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач має в загальному розмірі податковий борг 221030,95 грн, що включає борг з орендної плати з юридичних осіб – 26483,75 грн та по земельному податку з юридичних осіб – 194547,20 грн, що підтверджується Податковими деклараціями з плати за землю (а.с. 18-28), Довідкою про заборгованість (а.с. 3) та Розрахунками боргу (а.с. 4, 5).

Пунктами 59.1, 59.3, 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вказаних норм позивачем сформовано та вручено 11.02.2020 представнику відповідача особисто під підпис Податкову вимогу форми «Ю» від 04.02.2020 № 345-50.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що податковий борг на загальну суму 221030,95 грн виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного правового аналізу положень законодавства України та доказів, які містяться у матеріалах справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 139, 227, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Філії Ірванківського торфзаводу державного підприємства «Чернігівторф» про стягнення податкового боргу – задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків Філії Ірванцівського торфозаводу Державного підприємства «Чернігівторф» в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 221030,95 грн для погашення податкового боргу:

з орендної плати в розмірі 26483,75 грн на р/р UA558999980334189812000025677 код платежу 18010600 одержувач: Державний бюджет, 37972475, ГУК у Черніг.обл/тг м.Семенів/18010600; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 194547,20 грн на р/р UA258999980334119811000025677 код платежу 18010500 одержувач: Державний бюджет, 37972475, ГУК у Черніг.обл/тг м.Семенів/18010500; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області, вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124.

Відповідач: Філія Ірванківський торфзавод державного підприємства "Чернігівторф", вул. Кути, с. Кути, Семенівський район, Чернігівська область, 15400, код 26467190.

Дата складення повного рішення суду - 15.09.2021.

Суддя Ю. О. Скалозуб