Ухвала суду № 99654345, 13.09.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 вересня 2021 року справа № 580/6846/21

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

08.09.2021р. до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) до Департаменту соціального захисту населення, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі - відповідач) в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність департаменту соціального захисту населення, щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати департамент соціального захисту населення нарахувати та виплатити ОСОБА_1 не доплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми.

Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху у зв`язку з наявними в ній недоліками.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, серед іншого, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат має код — 21367450.

Відповідно до Положення про Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затвердженого розпорядженням голови Черкаської обласної ради від 26 жовтня 2018 року №333-р (http://www.oblradack.gov.ua/rozporjadgennya2018_3), Черкаською обласною радою, як засновником, делеговано окремі повноваження Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації (далі – Департамент), який є органом управління в межах та обсягах, визначених чинним законодавством України, договором з галузевого управління суб`єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Черкаської області та цим Положенням.

Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації є самостійною юридичною особою, код ЄДРПОУ 03195719.

Таким чином, Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат є окремою юридичною особою по відношенню до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації та є суб`єктом владних повноважень у даних правовідносинах.

Так, з аналізу позовної заяви, судом вбачається, що позивач у вступній частині позову визначив в якості відповідача - Департамент соціального захисту населення, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

При цьому, до позову, в якості доказу розгляду звернення, долучено Лист Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 18.06.2021р. №3177/04-05/04.

Таким чином, розгляд звернення позивача щодо виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік було здійснено Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Разом з тим, прохальна частина позову містить вимоги до Департаменту соціального захисту населення.

Тобто, суд зазначає, що позивачем подано позовну заяву без додержання вимог, встановлених пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України, а саме: позивачем у адміністративному позові викладено позовні вимоги до суб`єкта владних повноважень, який не здійснював нарахування та виплату грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік позивачу.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду нової редакції адміністративного позову.

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити ді - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:

- нової редакції адміністративного позову з урахуванням вимог даної ухвали щодо належності відповідача.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Білоноженко