Ухвала суду № 99654027, 16.09.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування доказів

16.09.2021 Справа № 520/15430/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши питання про витребування доказів за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області (пл. Соборності, буд. 2, м. Богодухів, Харківська область, 62103, код ЄДРПОУ 04058640) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області щодо відмови у виплаті компенсації ОСОБА_1 за час вимушеного прогулу у зв`язку з несвоєчасним оформленням та видачею трудової книжки;

- стягнути з Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток сільського голови Степнянської сільської ради за період з 03.12.2020 року по 16.07.2021 року у сумі 96560,00 (дев`яносто шість тисяч п`ятсот шістдесят) гривень за весь час вимушеного прогулу внаслідок затримки видачі трудової книжки;

- стягнути з Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у сумі 50000,00 (п`ятдесят тисяч) гривень.

Так, статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами частин 1, 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.

Також суд зазначає наступне, для всебічного розгляду справи за доцільне витребувати у: відповідача - Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області належним чином засвідчені копії документів: підстави набуття повноважень голови ради позивачем; розпорядження № 356-к Богодухівської міської ради, пояснення з документальним підтвердженням щодо часових проміжків знаходження трудової книжки позивача у відповідача, з моменту набуття повноважень голови ради до моменту внесення запису про припинення повноважень; лист від 19.01.2021 № 02-34/222 та заяву позивача від 29.12.2020 з доказами направлення та отримання; протокол засідання І сесії Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області від 03.12.2020 та протокол про продовження засідання від 23.12.2020; інформацію з приводу звернень позивача щодо досудового врегулювання спору в контексту заявлених позовних вимог, з доказами направлення та отримання відповідних заяв, звернень чи листів.

Враховуючи викладене, з метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне здійснити витребування доказів.

Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у касаційному провадженні), сформовану, зокрема у справах "Салов проти України" (заява № 65518/01; пункт 89), "Проніна проти України" (заява № 63566/00; пункт 23) та "Серявін та інші проти України" (заява № 4909/04; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" (Ruiz Torija v. Spain) серія A. 303-A; пункт 29).

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України та є обов`язковими до виконання на всій території України.

Суд зазначає, що відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись статей 9, 72, 77, 79, 80, 241, 243, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Витребувати у Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області (пл. Соборності, буд. 2, м. Богодухів, Харківська область, 62103, код ЄДРПОУ 04058640) наступні докази:

- підстави набуття повноважень голови ради позивачем; розпорядження № 356-к Богодухівської міської ради;

- пояснення з документальним підтвердженням щодо часових проміжків знаходження трудової книжки позивача у відповідача, з моменту набуття повноважень голови ради до моменту внесення запису про припинення повноважень;

- лист від 19.01.2021 № 02-34/222 та заяву позивача від 29.12.2020 з доказами направлення та отримання;

- протокол засідання І сесії Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області від 03.12.2020 та протокол про продовження засідання від 23.12.2020;

- інформацію з приводу звернень позивача щодо досудового врегулювання спору в контексту заявлених позовних вимог, з доказами направлення та отримання відповідних заяв, звернень чи листів.

Зобов`язати Богодухівську міську раду Богодухівського району Харківської області (пл. Соборності, буд. 2, м. Богодухів, Харківська область, 62103, код ЄДРПОУ 04058640) надати витребувані судом документи безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду до 28.09.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. О. Супрун