Ухвала суду № 99652241, 26.08.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 серпня 2021 року м. Київ Справа № 320/10387/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко С.В., за участю секретаря судового засідання Чумак Ю.А., розглянувши в підготовчому засіданні матеріали адміністративної справиза позовом ОСОБА_1 доГоловного управління Національної поліції в Київській областіпровизнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 320/10387/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 22.09.2020 № 586 в частині накладення на позивача дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції;

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 23.09.2020 № 274 о/с в частині накладення на позивача дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції;

- поновити позивача на посаді старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області;

- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з дня незаконного звільнення до дня винесення судом рішення у даній справі.

У підготовче засідання, призначене на 26.08.2021, сторони (їх представники) не з`явились, у зв`язку з чим фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу з огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось.

Судом встановлено, що учасники справи своєчасно та належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання шляхом надсилання тексту повістки електронною поштою у відповідності до приписів статей 124, 126 та 129 Кодексу адміністративного судочинства України.

Матеріали справи містять клопотання представників сторін про відкладення підготовчого засідання.

Так, в обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача зазначає, що 26.08.2021 вона не зможе прийняти участь у підготовчому засіданні у зв`язку із її зайнятістю в якості представника Головного управління Національної поліції в Київській області у цей же день в іншому судовому засіданні.

У свою чергу представник позивача посилається на його зайнятість у цей день у проведенні невідкладних слідчих (розшукових) дій по кримінальному провадженню у Броварському РУП ГУНП в Київській області.

Водночас жодних доказів на підтвердження вказаних обставин представниками сторін суду не надано.

За наведених обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання поважними причин неявки представників сторін у підготовче засідання, призначене на 26.08.2021 (протокольна ухвала Київського окружного адміністративного суду від 26.08.2021).

У свою чергу при вирішенні питання щодо розгляду даної справи за відсутності сторін (їх представників), суд виходить з наступного.

В силу вимог частини першої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Цією ж статтею передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Так, в силу положень пункту 5 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, якщо визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Вказана норма кореспондує з положеннями пункту 4 частини третьої цієї статті, згідно з якими у випадку, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи, якщо з`явився його представник, крім випадків, коли суд визнав явку учасника справи обов`язковою.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.07.2021 визнано обов`язковою особисту участь у підготовчому засіданні ОСОБА_1 для надання пояснень по справі та їх документального підтвердження.

При цьому за інформацією, наданою суду представником позивача (заява від 26.08.2021), позивач позбавлений можливість з`явитись у підготовче засідання, призначене на 26.08.2021, у зв`язку з сімейними обставинами.

Враховуючи положення наведених вище правових норми, зважаючи на інформацію, надану представником позивача, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання та, як наслідок, продовження строку підготовчого провадження.

Керуючись статтями 180, 181, 205, 223, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі № 320/10387/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до 23 вересня 2021 року.

2. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 320/10387/20. Наступне підготовче засідання призначити на 23 вересня 2021 року о 13:00 год, яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 6 поверх, зал судового засідання № 618.

3. Викликати для участі в засіданні представників сторін та ОСОБА_1 , особисту участь якого у підготовчому засіданні визнано судом обов`язковою.

4. Попередити ОСОБА_1 про те, що відповідно до положень частини першої статті 148 Кодексу адміністративного судочинства України до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, яка без поважних причин не прибула у судове засідання або не повідомила причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

5. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко С.В.