Ухвала суду № 99652006, 13.09.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

13 вересня 2021 року Справа № 540/3466/21 Провадження № ЗП/280/67/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Військової частини 2161 (73000, Херсонська область, м.Херсон, вул.Гімназична, буд.20; код ЄДРПОУ 14321378)

до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Військової частини 2161 (надалі – позивач) до ОСОБА_1 (надалі – відповідач), в якому позивач просить суд: стягнути з ОСОБА_1 на користь держави, в особі Херсонського (79) прикордонного загону (Військової частини 2161) Державної прикордонної служби України заборгованість (надлишково сплачене грошове забезпечення) в сумі 6119 грн. 37 коп.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 справу №540/3466/21 передано за підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду.

Згідно з ч.13 ст.31 КАС України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом.

Справа автоматизованою системою документообігу суду 11.08.2021 передана на розгляд судді Прасову О.О.

Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.161 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з ч.2 ст.161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Отже, позивачем, в порушення ч.2 ст.161 КАС України не додано до позову доказів направлення копії позову з доданими до нього документами відповідачу.

У ч.5 ст.122 КАС України зазначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що відповідач: звільнений з військової служби 23.10.2020; виключений зі списків особового складу та всіх видів забезпечення 11.11.2020.

Позовна заява з додатками подана до суду 15.07.2021.

Позивачем у позові заявлено про поновлення строку звернення з адміністративним позовом до суду. В огбгрунтування вказаної заяви, зокрема, зазначено: "Про факт наявності відповідної заборгованості, стало відомо з рапорту відпрацьованого, на ім`я начальника Херсонського прикордонного загону (командира військової частини 2161) полковника ОСОБА_2 , головним бухгалтером - начальником фінансово-економічного відділу (бухгалтерської служби) старшим лейтенантом Загалевичем А.А. від 18 травня 2021 року вх.№8858 та службової записки офіцера фінансово-економічного відділу (бухгалтерської служби лейтенанта ОСОБА_3 від 21.05.2021 вх.№9031. За фактом можливого неналежного виконання службових обов`язків з боку окремих посадових осіб фінансово-економічного відділу Херсонського прикордонного загону, було призначено та проведено службове розслідування, в ході якого встановлено, що своєчасну доповідь про наявність відповідної заборгованості, що рахується за ОСОБА_4 начальнику 79 (Херсонського) прикордонного загону (командиру військової частини 2161) відповідальні посадові особи не здійснювали, жодних заходів спрямованих на погашення відповідної заборгованості останні не вживали, претензійну роботу не проводили. За що відповідно винні посадові особи фінансово-економічного відділу Херсонського прикордонного загону були притягнуті до дисциплінарної відповідальності, отже покарані у встановленому законом порядку. Матеріали проведеного службового розслідування додаються до даної позовної заяви відповідно. З урахуванням того, що від імені Херсонського прикордонного загону (Військової частини 2161) має право висловлюватись (вчиняти дії) виключно начальник Херсонського прикордонного загону (командир Військової частини 2161) полковник Барбашов К.О., а йому про факт наявності заборгованості стало відомо лише 18.05.2021 року, цілком логічним, що днем виявлення наявність даної заборгованості юридичною особою є 18.05.2021 року, а тому саме з даного моменту має відраховуватись відповідний процесуальний строк, а причини його пропуску з моменту звільнення військовослужбовця є поважними.".

Отже, позивачем у заяві про поновлення строку звернення до суду не наведено переконливих доводів поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним позовом передбаченого ч.5 ст.122 КАС України з 18.05.2021.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч.2 ст.132 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

У позові позивачем викладено позовну вимогу майнового характеру.

Як зазначено у ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою – 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У ст.7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” установлено з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2270 грн. 00 коп.

З огляду на викладене, позивач при зверненні із даним позовом повинен був сплатити судовий збір за позовну вимогу майнового характеру - 2270 грн. 00 коп.

Всупереч вимог ч.3 ст.161 КАС України позивачем до позову не додано доказів сплати до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України “Про судовий збір”, за позовну вимогу майнового характеру (2270 грн. 00 коп.).

Отже, позивачем не додано доказів сплати судового збору, як цього вимагає ч.3 ст.161 КАС України.

Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: доказів надіслання/вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; доказів поважності причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду з даним позовом передбаченого ч.5 ст.122 КАС України з 18.05.2021; доказів сплати до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України “Про судовий збір”, за позовну вимогу майнового характеру (2270 грн. 00 коп.).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.161, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позов Військової частини 2161 до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: доказів надіслання/вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; доказів поважності причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду з даним позовом передбаченого ч.5 ст.122 КАС України з 18.05.2021; доказів сплати до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України “Про судовий збір”, за позовну вимогу майнового характеру (2270 грн. 00 коп.).

Реквізити для сплати судового збору: “Отримувач коштів – ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37941997; Банк отримувача – Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) – 899998; Рахунок отримувача – UA538999980313131206084008512; Код класифікації доходів бюджету – 22030101; Призначення платежу – *; 101; ___ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)”.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов