Ухвала суду № 99651323, 16.09.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 вересня 2021 року Справа № 160/13642/21 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

1. 10.08.2021 засобами поштового зв`язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про:

- визнання протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про відмову у зарахуванні позивачу до пільгового стажу роботи з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці періоду його роботи з 14.08.2019 по 15.06.2020 на посаді машиніста екскаватора, зайнятого повний робочий день в кар`єрі, екскаваторної дільниці № 3 цеху Кар`єр «Інгулецького гірничо-збагачувального комбінату»;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового стажу роботи з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці періоду роботи позивача з 14.08.2019 по 15.06.2020 на посаді машиніста екскаватора, зайнятого повний робочий день в кар`єрі, екскаваторної дільниці № 3 цеху Кар`єр «Інгулецького гірничо-збагачувального комбінату»;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок призначеної позивачу пенсії з урахуванням набутого ним страхового стажу за період роботи з 30.11.2017 по 29.02.2020 з моменту його звернення за перерахунком пенсії у березні 2020 року, із застосуванням пільгового порядку обчислення страхового стажу, передбаченого частиною третьою статті 24 Закону № 1058, а саме із додаванням до страхового стажу додатково по одному року за кожний повний рік стажу роботи на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити позивачу суму недоплати по щомісячних пенсійних виплатах за період із дати звернення за перерахунком пенсії по дату винесення судового рішення, яка виникла у зв`язку з неповним перерахунком призначеної йому пенсії внаслідок неправомірного рішення відповідача щодо незарахування до пільгового стажу роботи з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці періоду його роботи з 14.08.2019 по 15.06.2020 на посаді машиніста екскаватора, зайнятого повний робочий день в кар`єрі, екскаваторної дільниці № 3 цеху Кар`єр «Інгулецького гірничо-збагачувального комбінату».

2. Підставою для звернення із зазначеною позовною заявою стало протиправне, на думку позивача, рішення про відмову у зарахуванні періодів роботи до пільгового стажу.

3. Ухвалою від 16.08.2021 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків шляхом:

1) належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 160 КАС України, а саме:

- із викладенням позовної вимоги із зазначенням номеру та дати оскаржуваного у цій справі рішення;

- із обґрунтуванням порушення права позивача щодо здійснення перерахунку пенсії з березня 2020 року та підстав для здійснення такого перерахунку;

- надання копій виправленого позову відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі;

2) у разі пропуску шестимісячного строку звернення до суду із цим позовом надати клопотання про поновлення строків звернення до суду із відповідним обґрунтуванням причин пропущення таких строків, наданням підтверджуючих доказів;

3) обґрунтованого клопотання про залучення третьої особи із зазначенням:

- його процесуального статусу в адміністративній справі;

- підстав відповідно до яких позивач просить залучити вказану третю особу до участі у справі.

4. 09.09.2021 засобами поштового зв`язку від позивача надійшов виправлений адміністративний позов, у якому заявлений наступний зміст позовних вимог:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 05.03.2021 про відмову в зарахуванні позивачу до пільгового стажу роботи з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці періоду його роботи з 14.08.2019 по 15.06.2020 на посаді машиніста екскаватора, зайнятого повний робочий день в кар`єрі, екскаваторної дільниці № 3 цеху Кар`єр «Інгулецького гірничо-збагачувального комбінату»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового стажу роботи з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці періоду роботи позивача з 14.08.2019 по 15.06.2020 на посаді машиніста екскаватора, зайнятого повний робочий день в кар`єрі, екскаваторної дільниці № 3 цеху Кар`єр «Інгулецького гірничо-збагачувального комбінату»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок призначеної позивачу пенсії з урахуванням набутого ним страхового стажу за період роботи з 30.11.2017 по 29.02.2020 з моменту його звернення за перерахунком пенсії у грудні 2020 року, із застосуванням пільгового порядку обчислення страхового стажу, передбаченого частиною третьою статті 24 Закону № 1058, а саме із додаванням до страхового стажу додатково по одному року за кожний повний рік стажу роботи на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити позивачу суму недоплати по щомісячних пенсійних виплатах за період із дати звернення за перерахунком пенсії по дату винесення судового рішення, яка виникла у зв`язку з неповним перерахунком призначеної йому пенсії внаслідок неправомірного рішення відповідача щодо незарахування до пільгового стажу роботи з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці періоду його роботи з 14.08.2019 по 15.06.2020 на посаді машиніста екскаватора, зайнятого повний робочий день в кар`єрі, екскаваторної дільниці № 3 цеху Кар`єр «Інгулецького гірничо-збагачувального комбінату».

5. У позовній заяві позивачем також заявлено клопотання про:

- стягнення з відповідача на користь позивача судового збору у розмірі 908 грн, сплаченого за подання до суду даної позовної заяви;

- встановлення судового контролю за виконанням винесеного рішення у даній справі та зобов`язання відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

6. Суд зазначає, що оскільки у позовній заяві йдеться про перерахунок пенсії з грудня 2020 року, в ухвалі від 16.08.2021 позивачу запропоновано надати клопотання про поновлення строків звернення до суду із відповідним обґрунтуванням причин пропущення таких строків та наданням підтверджуючих доказів.

7. Проте, відповідного клопотання позивач не надав, питання щодо дотримання позивачем строків звернення до суду із цим позовом буде розглянуто після початку розгляду справи по суті.

8. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України.

9. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

10. За правилами частини шостої статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

11. Уточнений адміністративний позов надійшов до суду 09.09.2021, п`ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження є 14.09.2021. У зв`язку із участю головуючого у справі судді у підготовці суддів окружних адміністративних судів в режимі онлайн для підтримання кваліфікації, суд вирішив питання про відкриття провадження в адміністративній справі у перший наступний робочий день – 16.09.2021.

12. Керуючись статтями 160, 161, 171, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

13. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/13642/21.

14. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

15. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

16. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

17. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

18. Відповідно до положень частини шостої статті 162 та частини другої статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

19. Витребувати від Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області:

- копію пенсійної справи ОСОБА_1 ;

- копія заяви про призначення пенсії з додатками;

- копії рішень про призначення пенсії та про перерахунок пенсії;

- копію заяви позивача від 10.12.2020 про перерахунок пенсії з доданими до неї документами;

- копію рішення, прийнятого за результатами розгляду заяви про перерахунок пенсії;

- розрахунок стажу, який зарахований до пільгового/страхового стажу;

- пояснення із підтверджуючими доказами щодо підстав відмови у зарахуванні спірного стажу.

20. Витребувані пояснення та докази надати суду разом із відзивом.

21. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України (напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії).

22. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

23. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

24. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини першої статті 149 КАС України у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

25. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

26. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

27. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

28. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

29. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба