Рішення № 99651099, 15.09.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2021 року ЛуцькСправа № 140/4569/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФУ у Волинській області) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 29.03.2021 позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення відповідно до абзацу другого пункту 3 частини першої статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV) дострокової пенсії за віком, як батькові дитини - інваліда, після досягнення 55 років, з доданням необхідних документів.

Листом від 12.04.2021 № 0300-0304-8/17279 відповідач повідомив, що у призначенні вказаної пенсії було відмовлено, оскільки дружина ОСОБА_2 (мати, яка народила дитину з інвалідністю та виховала її до шестирічного віку) знаходиться на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області як одержувач пенсії за вислугу років з 16.12.2014, тобто використала право на призначення пенсії.

Позивач вважає відмову відповідача у призначенні пенсії незаконною з тих мотивів, що на момент звернення із заявою про призначення дострокової пенсії позивач досяг 55 років, має стаж роботи 23 роки 11 місяців 6 днів, а дружина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , матір дитини - інваліда ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не використала свого права на призначення пенсії саме на підставі пункту 3 частини першої статті 115 Закону № 1058-IV.

Позивач просить визнати протиправними дії ГУ ПФУ у Волинській області, що полягають у відмові у задоволенні заяви про призначення дострокової пенсії за віком як батькові дитини - інваліда згідно з абзацом другим пункту 3 частини першої статті 115 Закону № 1058-IV, та зобов`язати відповідача призначити дострокову пенсію за віком згідно з положеннями абзацу другого пункту 3 частини першої статті 115 Закону № 1058-IV, згідно з поданою ним 29.03.2021 відповідною заявою.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а. с. 24).

В поданому до суду відзиві на позовну заяву від 31.05.2021 № 0300-0802-7/23484 (а. с. 27-28) відповідач позов не визнав та просить відмовити у його задоволенні з тих підстав, що позивач не має права на дострокову пенсію за віком відповідно до пункту 3 частини першої статті 115 Закону № 1058-IV, оскільки його дружина, мати дитини з інвалідністю використала своє право на призначення пенсії.

Інших заяв по суті справи чи клопотань про розгляд справи в судовому засіданні від учасників справи до суду не надходило.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) дану справу, як справу незначної складності, розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що 29.03.2021 позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , звернувся до відповідача із заявою про призначення дострокової пенсії за віком згідно із абзацом другим пункту 3 частини першої статті 115 Закону № 1058-IV, а саме як батьку, який виховав дитину з інвалідністю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до шестирічного віку, додавши на підтвердження свого права на призначення пенсію ряд документів, зокрема, копію свідоцтва про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_1 (а. с. 16), копію свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 (а. с. 16), копії медичних висновків від 14.02.2005 № 15, від 04.01.2010 № 2 на дитину (підлітка) - інваліда з дитинства в віці до 16 років (а. с. 11-12), трудову книжку серії НОМЕР_3 (а. с. 17-19), заяву дружини ОСОБА_2 (а. с. 13).

Листом від 12.04.2021 № 0300-0304-8/17279 відповідач повідомив позивача, що рішенням № 033050004838 від 06.04.2021 відмовлено у призначенні дострокової пенсії за віком згідно із абзацом другим пункту 3 частини першої статті 115 Закону № 1058-IV у зв`язку із тим, що мати дитини ОСОБА_2 використала своє право на призначення пенсії (а. с. 6).

Згідно із абзацом першим пункту 3 частини першої статті 115 Закону № 1058-IV право на призначення дострокової пенсії за віком мають: жінки, які народили п`ятьох або більше дітей та виховали їх до шестирічного віку, матері осіб з інвалідністю з дитинства, які виховали їх до зазначеного віку, - після досягнення 50 років та за наявності страхового стажу не менше 15 років. При цьому до числа осіб з інвалідністю з дитинства належать також діти з інвалідністю віком до 16 років.

Відповідно до абзацу другого пункту 3 частини першої статті 115 Закону № 1058-IV за вибором матері або в разі її відсутності, якщо виховання п`ятьох або більше дітей чи дитини з інвалідністю здійснювалося батьком, йому призначається дострокова пенсія за віком після досягнення 55 років та за наявності страхового стажу не менше 20 років.

Отже, за змістом пункту 3 частини першої статті 115 Закону № 1058-IV дострокова пенсія за віком призначається лише одному з батьків за вибором матері (в разі її відсутності - батьку) у випадку досягнення встановленого віку та наявності відповідного страхового стажу.

Як вбачається із матеріалів справи, дружина позивача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є матір`ю дитини з інвалідністю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 16.12.2014 перебуває на обліку в органах ПФУ як одержувач пенсії за вислугу років, що підтверджується довідкою від 29.03.2021 № 158/0300-0209-19 (а. с. 14).

Тобто, на момент звернення позивача ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) за призначенням дострокової пенсії за віком його дружина ОСОБА_2 дійсно перебувала на пенсійному забезпеченні. Проте, з 16.12.2014 ОСОБА_2 було призначено пенсію за вислугу років, а не на підставі пункту 3 частини першої статті 115 Закону № 1058-IV. При цьому, станом на 16.12.2014 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не досягла 50-річного віку, тому їй не могла бути призначена дострокова пенсія за віком відповідно до абзацу першого пункту 3 частини першої статті 115 Закону № 1058-IV.

Суд погоджується із доводами позивача про те, що у нього наявне право на дострокову пенсію за віком відповідно до абзацу другого пункту 3 частини першої статті 115 Закону № 1058-IV, враховуючи, що позивач є батьком дитини з інвалідністю ОСОБА_3 , який здійснював його виховання, досяг 55-річного віку, має страховий стаж не менше 20 років (у листі ГУ ПФУ у Волинській області від 12.04.2021 № 0300-0304-8/17279 зазначено, що страховий стаж позивача становить 23 роки 11 місяців 6 днів) (а. с. 6), а дружина, мати дитини ОСОБА_2 отримує пенсію за вислугу років, не використала своє право на призначення дострокової пенсії за віком відповідно до абзацу першого пункту 3 частини першої статті 115 Закону № 1058-IV та надала письмову згоду на призначення дострокової пенсії за віком позивачу як батьку дитини з інвалідністю.

Відтак, виходячи із наданих суду статтею 245 КАС України повноважень, з наведених вище підстав позовні вимоги належить задовольнити.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в сумі 908,00 грн., який сплачений квитанцією від 28.04.2021 № 1012395147 (а. с. 4, 23).

Керуючись статтями 243 - 246, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 дострокової пенсії за віком відповідно до абзацу другого пункту 3 частини першої статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, м. Луцьк, вул. Кравчука, 22-В, ідентифікаційний код 13358826) призначити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) дострокову пенсію за віком відповідно до абзацу другого пункту 3 частини першої статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV, згідно із заявою від 29 березня 2021 року.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, м. Луцьк, вул. Кравчука, 22-В, ідентифікаційний код 13358826) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) судовий збір в розмірі 908 гривень 00 копійок (дев`ятсот вісім гривень нуль копійок).

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.М.Валюх