Ухвала суду № 99617301, 15.09.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4850/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Меламеда Вадима Борисовича в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі № 360/4850/19 за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про зобов`язання призначити пенсію за віком,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 360/4850/19 за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про зобов`язання призначити пенсію за віком.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2019 позов ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (місцезнаходження: 93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Шевченко, будинок 9, код за ЄДРПОУ 21792459) про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язати вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправним та скасувано рішення управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області від 13 червня 2019 року № 343/Ф-8/2019 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 29 травня 2018 року та виплатити заборгованість з пенсії з цієї дати.

У задоволенні решти вимог відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області судові витрати по сплаті судового збору у сумі 768,40 грн (сімсот шістдесят вісім грн 40 коп.) (а.с.183-191).

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 01.04.2020 апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьк Луганської області залишено без задоволення. Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2019 року № 360/4850/19 залишено без змін (а.с.223-229).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13.04.2020 виправлено описку, допущену в резолютивній частині рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2019 у справі № 360/4850/19 за позовом адвоката Меламеда Вадима Борисовича в інтересах ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про зобов`язання призначити пенсію за віком: у першому, другому, третьому та п`ятому абзацах резолютивної частини рішення вважати вірним по-батькові позивача « ОСОБА_3 » у всіх відмінниках (а.с.234).

14 вересня 2021 року через відділ діловодства та обліку звернень громадян від Меламеда Вадима Борисовича в інтересах ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі № 360/4850/19.

З посиланням на статтю 382 КАС України позивач просить суд:

-встановити судовий контроль за виконанням Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2019 в адміністративній справі № 360/4850/19;

-зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області подати у десятиденний строк в Луганський окружний адміністративний суд звіт про виконання Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2019 в адміністративній справі № 360/4850/19.

Розглянувши заяву представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд не знаходить підстав для задоволення заяви про встановлення судового контролю з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Норми частини першої статті 382 КАС України кореспондують з положеннями частини шостої статті 246, пункту 4 частини першої статті 322 названого Кодексу, згідно з якими у резолютивній частині рішення суду першої інстанції зазначається, відповідно, встановлений судом порядок та строк виконання рішення, встановлений судом строк для подання суб`єктом владних повноважень - відповідачем до суду першої інстанції звіту про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Згідно зі статтею 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З наведеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи. Це забезпечується, в першу чергу, через примусове виконання судових рішень відповідно до Закону України “Про виконавче провадження”. Судовий контроль у формі зобов`язання подати звіт, також є формою забезпечення виконання судових рішень.

При цьому суд зазначає, що пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» у Луганській області Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду в м. Лисичанську, Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку, Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі, Управління Пенсійного фонду в Станично-Луганському районі реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань вбачається, що Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (ідентифікаційний код 21792459) 22 червня 2021 року припинено в результаті реорганізації, правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (ідентифікаційний код 21792459) є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461).

Отже станом на дату розгляду заяви Меламеда Вадима Борисовича в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі № 360/4850/19 Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області є припиненим. У зв`язку з чим у суду відсутні підстави для встановлення судового контролю та зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області подати у десятиденний строк до суду звіт про виконання рішення суду від 20.12.2019.

При цьому, суд вважає за необхідне роз`яснити заявнику, що він не позбавлений можливості звернутись до суду з заявою про заміну сторони правонаступником у справі № 360/4850/19 та в подальшому звернутись до суду із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (як правонаступника) про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі № 360/4850/19 або в рамках виконавчого провадження здійснити заміну сторони (боржника) виконавчого провадження для здійснення державним виконавцем відповідних дій в рамках виконання рішення суду за виконавчим листом, виданого Луганським окружним адміністративним судом 17.04.2020 щодо зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 29 травня 2018 року та виплатити заборгованість з пенсії з цієї дати.

Керуючись статтями 246, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Меламеда Вадима Борисовича в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі № 360/4850/19 за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про зобов`язання призначити пенсію за віком - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Н.М. Басова