Ухвала суду № 99616951, 18.08.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання в частині позовних та повернення позовної заяви в частині

18 серпня 2021 року м. Київ № 320/9976/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" до Головного управління Державної податкової служби у Київській області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов"язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області та Державної податкової служби України та просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16.04.2021 № 10910 про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" критеріям ризиковості платника на підставі п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку;

зобов"язати Головне управління ДПС у Київській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризивості;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Київській області від 28.04.2021 № 2610144/40288655 про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп";

зобов"язати Головне управління ДПС у Київській області врахувати подану Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" таблицю даних платника податку на додану вартість від 23.04.2021 № 9096878885;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2911950/40288655 від 28.07.2021 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 04.06.2021 за № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов"язати Державну податкову службу України зареєструвати подану Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 04.06.2021 за № 1 до податкову накладної від 21.05.2020 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2911951/40288655 від 28.07.2021 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 04.06.2021 за № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов"язати Державну податкову службу України зареєструвати подану Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 04.06.2021 за № 2 до податкову накладної від 27.05.2020 № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2911949/40288655 від 28.07.2021 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 04.06.2021 за № 3 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов"язати Державну податкову службу України зареєструвати поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 04.06.2021 за № 3 до податкової накладної від 21.05.2020 № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових Головного управління ДПС у Київській області № 2911952/40288655 від 28.07.2021 про відмову Товариству обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 04.06.2021 за № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов"язати Державну податкову службу України зареєструвати поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 04.06.2021 за № 4 до податкової накладної від 27.05.2020 № 5 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2911945/40288655 від 28.07.2021 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 12.07.2021 за № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов"язати Державну податкову службу України зареєструвати поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" податкову накладну від 12.07.2021 № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2911944/40288655 від 28.07.2021 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 12.07.2021 за № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов"язати Державну податкову службу України зареєструвати поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" податкову накладну від 12.07.2021 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2911946/40288655 від 28.07.2021 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 12.07.2021 за № 3 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов"язати Державну податкову службу України зареєструвати поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" податкову накладну від 12.07.2021 № 3 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2911948/40288655 від 28.07.2021 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 12.07.2021 за № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов"язати Державну податкову службу України зареєструвати поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" податкову накладну від 12.07.2021 № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2911943/40288655 від 28.07.2021 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 12.07.2021 за № 5 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов"язати Державну податкову службу України зареєструвати поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" податкову накладну від 12.07.2021 № 5 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2911947/40288655 від 28.07.2021 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 12.07.2021 за № 6 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов"язати Державну податкову службу України зареєструвати поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" податкову накладну від 12.07.2021 № 6 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2911945/40288655 від 28.07.2021 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 12.07.2021 за № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов"язати Державну податкову службу України зареєструвати поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" податкову накладну від 12.07.2021 № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію.

17.08.2021 від позивача надійшла заява про відкликання позовної заяви в частині позовних вимог та уточнена позовна заява (в новій редакції) відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16.04.2021 № 10910 про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" критеріям ризиковості платника на підставі п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку;

зобов"язати Головне управління ДПС у Київській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризивості;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Київській області від 28.04.2021 № 2610144/40288655 про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп";

зобов"язати Головне управління ДПС у Київській області врахувати подану Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" таблицю даних платника податку на додану вартість від 23.04.2021 № 9096878885.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

З урахуванням того, що позивачем було подано заяву про відкликання позову в частині позовних вимог, а також подано заяву про уточнення позовних вимог, суд вважає за можливе в частині оскарження рішень щодо відмови у реєстрації податкових наклданих та зобов"язання їх зареєструвати повернути позивачу.

Щодо спору в іншій частині позову з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, то на думку суду він виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до положень ст. 257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст. 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суд

у х в а л и в:

1.Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" до Головного управління Державної податкової служби у Київській області в частині визнання протиправним та скасування рішення Комісії Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової наклданої/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16.04.2021 № 10910 про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" критеріям ризиковості платника на підставі п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку; зобов"язання Головне управління ДПС у Київській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризивості; визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДПС у Київській області від 28.04.2021 № 2610144/40288655 про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп"; зобов"язання Головне управління ДПС у Київській області врахувати подану Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" таблицю даних платника податку на додану вартість від 23.04.2021 № 9096878885.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку письмового провадження).

2.Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 3, 4 ст. 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

3.Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

4.Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

5.Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" до Головного управління Державної податкової служби у Київській області та Державної податкової служби України в частині визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області №2911950/40288655 від 28.07.2021 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 04.06.2021 за № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов"язання Державну податкову службу України зареєструвати подану Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 04.06.2021 за № 1 до податкову накладної від 21.05.2020 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію; визнання протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2911951/40288655 від 28.07.2021 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 04.06.2021 за № 2 в Єдиному реєстрі одаткових накладних; зобов"язання Державну податкову службу України зареєструвати подану Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 04.06.2021 за № 2 до податкову накладної від 27.05.2020 № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію; визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2911949/40288655 від 28.07.2021 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 04.06.2021 за № 3 в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов"язання Державну податкову службу України зареєструвати поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 04.06.2021 за № 3 до податкової накладної від 21.05.2020 № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію; визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових Головного управління ДПС у Київській області № 2911952/40288655 від 28.07.2021 про відмову Товариству обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 04.06.2021 за № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов"язання Державну податкову службу України зареєструвати поданий Товариством з обмеженою відповідальністю " СВГ Груп " розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 04.06.2021 за № 4 до податкової накладної від 27.05.2020 № 5 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію; визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 1 оловного управління ДПС у Київській області № 2911945/40288655 від 28.07.2021 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 12.07.2021 за № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов"язання Державну податкову службу України зареєструвати поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" податкову накладну від 12.07.2021 № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію; визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 1 оловного управління ДПС у Київській області № 2911944/40288655 від 28.07.2021 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 12.07.2021 за № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов"язання Державну податкову службу України зареєструвати поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" податкову накладну від 12.07.2021 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію; визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 1 оловного управління ДПС у Київській області № 2911946/40288655 від 28.07.2021 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 12.07.2021 за № 3 в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов"язання Державну податкову службу України зареєструвати поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" податкову накладну від 12.07.2021 № 3 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію; визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 1 оловного управління ДПС у Київській області № 2911948/40288655 від 28.07.2021 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 12.07.2021 за № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов"язання Державну податкову службу України зареєструвати поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" податкову накладну від 12.07.2021 № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію; визнання протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 1 оловного управління ДПС у Київській області № 2911943/40288655 від 28.07.2021 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 12.07.2021 за № 5 в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов"язання Державну податкову службу України зареєструвати поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" податкову накладну від 12.07.2021 № 5 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію; визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 1 оловного управління ДПС у Київській області № 2911947/40288655 від 28.07.2021 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 12.07.2021 за № 6 в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов"язання Державну податкову службу України зареєструвати поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" податкову накладну від 12.07.2021 № 6 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію; визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 1 оловного управління ДПС у Київській області № 2911945/40288655 від 28.07.2021 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" в реєстрації розрахунку коригування від 12.07.2021 за № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов"язання Державну податкову службу України зареєструвати поданий Товариством з обмеженою відповідальністю "СВГ Груп" податкову накладну від 12.07.2021 № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію - повернути позивачеві.

6.Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7.Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала в частині повернення позовної заяви набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Головенко О.Д.