Ухвала суду № 99616639, 14.09.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"14" вересня 2021 р. справа № 300/4390/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Боршовського Т.І.,

за участю секретаря судового засідання Подольської Т.М.,

позивача – ОСОБА_1 ,

представника відповідача – Максим`юк В.Я.,

розглянувши в судовому засіданні питання про залучення третьої особи в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Коломийської міської ради

про визнання нечинним та протиправним рішення № 723-14/2021-14 від 20.05.2021, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 18.08.2021 звернулась до суду з адміністративним позовом до Коломийської міської ради, в якому просить суд визнати протиправним та нечинним рішення 14 сесії Коломийської міської ради № 723-14/2021-14 від 20.05.2021 щодо надання ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1200 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , для індивідуального садівництва.

Ухвалою від 25.08.2021 суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначив судовий розгляд справи в судовому засіданні на 14.09.2020 о 13:30 год.

13.09.2021 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Коломийської міської ради від 09.09.2021 № 1868/01.2-13/16в про залучення ОСОБА_2 до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Вказане клопотання мотивоване тим, що рішенням № 723-14/2021-14 від 20.05.2021 Коломийська міська рада надала ОСОБА_2 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1200 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , для індивідуального садівництва. На виконання рішення Коломийської міської ради № 723-14/2021-14 від 20.05.2021 ОСОБА_2 укладено договір на розроблення проекту землеустрою, а на підставі розробленої технічної документації державним реєстратором відділу у м.Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області внесено відомості до Державного земельного кадастру та присвоєно земельній ділянці кадастровий номер 2610600000:27:004:0096 із цільовим призначенням: 01.05 “Для індивідуального садівництва”, площа 0,12 га. В позовній заяві ОСОБА_1 просить суд скасувати рішення Коломийської міської ради № 723-14/2021-14 від 20.05.2021 в частині надання ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1200 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , для індивідуального садівництва, а тому судове рішення в цій адміністративній справі може вплинути на права та законні інтереси ОСОБА_2 .

В судовому засіданні 14.09.2021 представник відповідача підтримав клопотання Коломийської міської ради від 09.09.2021 № 1868/01.2-13/16в про залучення ОСОБА_2 до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Позивач не заперечила щодо задоволення вказаного клопотання Коломийської міської ради.

Розглянувши клопотання Коломийської міської ради від 09.09.2021 № 1868/01.2-13/16в, суд вказує на таке.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

20.05.2021 Коломийська міська рада прийняла рішення № 723-14/2021-14 від 20.05.2021 про надання ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1200 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , для індивідуального садівництва.

Суд зазначає про те, що предметом розгляду цієї справи є встановлення правомірності рішення Коломийської міської ради № 723-14/2021-14 від 20.05.2021 щодо надання ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1200 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , для індивідуального садівництва.

Враховуючи заявлені позовні вимоги, суд вважає, що рішення суду в цій справі може вплинути на інтерес ОСОБА_2 , який не є стороною у справі, на отримання у власність земельної ділянки площею 0,1200 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , для індивідуального садівництва.

За таких обставин, суд дійшов висновку залучити ОСОБА_2 до участі у справі № 300/4390/21 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Окрім цього, суд також додатково зазначає таке.

Згідно з частиною четвертою статті 9, частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим кодексом.

Відповідно до статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Судом встановлено, що на замовлення ОСОБА_2 розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1200 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , для індивідуального садівництва, на підставі якого внесено відомості до Державного земельного кадастру та присвоєно вказаній земельній ділянці кадастровий номер 2610600000:27:004:0096.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, а також повного, всебічного та об`єктивного вирішення адміністративної справи 300/4390/21 суд вважає за необхідне витребувати в ОСОБА_2 належним чином засвідчену копію всіх матеріалів проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1200 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , для індивідуального садівництва.

Керуючись статтями 49, 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Коломийської міської ради від 09.09.2021 № 1868/01.2-13/16в про залучення третьої особи задовольнити.

2. Залучити ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до участі в справі № 300/4390/21 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

3. Зобов`язати позивача направити ОСОБА_2 копію позовної заяви з додатками та доказ цього надати суду.

4. Зобов`язати відповідача направити ОСОБА_2 копію відзиву на позовну заяву та доказ цього надати суду.

5. Витребувати в ОСОБА_2 належним чином засвідчені копії всіх матеріалів проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1200 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , для індивідуального садівництва.

6. Встановити ОСОБА_2 десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання письмових пояснень щодо обставин справи.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.