Ухвала суду № 99616373, 15.09.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

15 вересня 2021 рокум. Ужгород№ 260/3190/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Гаврилка С.Є.,

з участю секретаря судового засідання – Лозко В.В.

учасники справи:

позивач – Депутат Виноградівської міської ради Лемко Микола Миколайович – не з`явився;

позивач – Депутат Виноградівської міської ради Кіш Василь Васильович – не з`явився;

відповідач – Виноградівська міська рада Закарпатської області – представник – Пилип Діана Ярославівна;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Депутат Виноградівської міської ради Баник Йосип Йосипович – не з`явився;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Депутат Виноградівської міської ради Кіш Оксана Олександрівна – не з`явився,

розглянувши у підготовчому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Депутатів Виноградівської міської ради Лемко Миколи Миколайовича та Кіш Василя Васильовича в інтересах яких діє представник - Нечаєв Валерій Валерійович до Виноградівської міської ради Закарпатської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Депутати Виноградівської міської ради Баник Йосип Йосипович та ОСОБА_1 про визнання дій протиправним та скасування пункту Регламенту роботи міської ради, -

ВСТАНОВИВ:

30 липня 2021 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом звернулися Депутати Виноградівської міської ради ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) та ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) в інтересах яких діє представник – Нечаєв Валерій Валерійович ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до Виноградівської міської ради Закарпатської області (90300, Закарпатська область, м. Виноградів, пл. Миру, буд. 5, код ЄДРПОУ 04053677), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Депутати Виноградівської міської ради ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_4 ) та ОСОБА_1 ( АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_5 ), в якому просять: "1. Відкрити провадження по справі; 2. Визнати нечинним та скасувати пункт 11.13. Регламенту роботи Виноградівської міської ради восьмого скликання затвердженого рішенням 1 сесії Виноградівської міської ради 8 скликання №17 від 18 грудня 2020 року, в частині слів "з чисельністю не менше п`яти депутатів міської ради"; 3. Визначити розподіл судових витрат.".

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2021 року дану позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2021 року позов було прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.

Згідно зі статтею 179 частини 1 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до статті 173 частини 1 КАС України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Позивач та його представник в підготовче засідання не з`явилися, хоча судом вживалися заходи щодо їх виклику, що передбачені Главою 7 Розділу І КАС України.

31 серпня 2021 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача відповідно до якої останній просив розглянути підготовче засідання без участі позивачів та їх представника (а.с.а.с. 59, 60).

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору в підготовче засідання не з`явилися, хоча судом вживалися заходи щодо їх виклику, що передбачені Главою 7 Розділу І КАС України.

07 вересня 2021 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_4 , відповіло до якої просив провести підготовче засідання без його участі (а.с. 62).

07 вересня 2021 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_1 , відповіло до якої просила провести підготовче засідання без його участі (а.с. 64).

Статтею 181 частиною 2 КАС України визначені причини відкладення судом підготовчого засідання. Зокрема, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку в випадках, визначених статтею 205 частиною 2 пунктами 1-3, 5 КАС України та в інших випадках, коли питання, визначені статтею 180 частиною 2 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті в даному підготовчому засіданні.

Згідно з статтею 205 частини 2 пункту 3 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

А відтак, оскільки учасники справи належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, неявка учасників справи не перешкоджає розгляду питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

В підготовчому засіданні представник відповідача повідомив суд про неможливість врегулювання спору шляхом примирення, просив суд закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

У підготовчому засіданні судом було здійснено всі передбачені статтею 180 частиною 2 КАС України дії.

Згідно зі статтею 183 частини 1 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Судом встановлено, що відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання.

Відповідно до статті 183 частини 2 пункту 3 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У відповідності до статті 173 частини 3 КАС України, підготовче провадження, зокрема, закінчується закриттям підготовчого засідання.

Всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, за таких обставин, суд вважає за необхідне закінчити підготовче провадження шляхом закриття підготовчого засідання та, у відповідності до статті 183 частини 2 пункту 3 КАС України, постановити ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 180, 181, 183, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовом Депутатів Виноградівської міської ради Лемко Миколи Миколайовича та Кіш Василя Васильовича в інтересах яких діє представник - Нечаєв Валерій Валерійович до Виноградівської міської ради Закарпатської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Депутати Виноградівської міської ради Баник Йосип Йосипович та ОСОБА_1 про визнання дій протиправним та скасування пункту Регламенту роботи міської ради.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 26 жовтня 2021 року об 14:00 годин.

Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, буд. 21.

Адреса для листування: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30.

Ухвалу направити учасникам справи.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Гаврилко С.Є. одноособово.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до статті 243 частини 3 КАС України 15 вересня 2021 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було виготовлено протягом 15 вересня 2021 року.

Суддя С.Є. Гаврилко