Ухвала суду № 99616307, 09.09.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 вересня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1828/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гебеш С.А.

при секретарі судових засідань - Романець Е.М.

та осіб, що беруть участь у справі:

позивач - ОСОБА_1

представників позивача - Биркович О.І., Чубірка І.В.

представник відповідача - не з`явився;

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Баранинської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про визнання рішення нечинним.

В С Т А Н О В И В:

Позивач – ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до суб`єкта владних повноважень Баранинської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про визнання рішення нечинним.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 08 червня 2021 року відкрито загальне позовне провадження у даній справі та призначено підготовче засідання.

Судом встановлено, що позивач звернувшись до суду з даним позовом, просить суд скасувати рішення відповідача, яке є нормативно-правовим актом, а розгляд такої справи повинен здійснюватись відповідно до статті 264 КАС України.

З цього приводу суд зазначає наступне.

Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень встановлені статтею 264 КАС України.

Так, відповідно до ч.ч.1, 2 ст.263, КАС України правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо: законності (крім конституційності) постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України, постанов Верховної Ради Автономної Республіки Крим; законності та відповідності правовим актам вищої юридичної сили нормативно-правових актів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, інших суб`єктів владних повноважень. Право оскаржити нормативно-правовий акт мають особи, щодо яких його застосовано, а також особи, які є суб`єктом правовідносин, у яких буде застосовано цей акт.

Позивач в позові ставить вимогу про скасування рішення Баранинської сільської ради Ужгородського району Миколаївської області від 31 липня 2018 року № 18 "Про податки і збори".

Згідно п. 18 ч.1 ст. 4 КАС України нормативно-правовий акт - акт управління (рішення) суб`єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, і який розрахований на довгострокове та неодноразове застосування.

Нормативно-правові акти можуть бути оскаржені до адміністративного суду протягом всього строку їх чинності (ч.3 ст.264 КАС України).

Враховуючи викладене, та положення частини 8 статті 264 КАС України дана справа щодо оскарження нормативно-правового акту повинна вирішується за правилами загального позовного провадження.

Слід зазначити, що відповідно до ч.4 ст.264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

З огляду на викладене, відповідач - Баранинська сільська рада Ужгородського району зобов`язана опублікувати оголошення про оскарження у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи (ч.5 ст.264 КАС України).

За правилами частини 6 статті 264 КАС України оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду (ч.7 ста.264 КАС України).

Керуючись ст. ст. 9, 168, 171, 173, 241, 243, 248, 264 Кодексу адміністративного судочинства України , -

У Х В А Л И В:

1. Відкласти підготовче судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Баранинської сільської ради Ужгородського району про визнання нечинним рішення на 05 жовтня 2021 року на 15 год. 30 хв., розгляд справи відбудеться у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б. Хмельницького, буд. 21.

2. Зобов`язати Баранинську сільську раду Ужгородського району (Закарпатська область, Ужгородський район, с. Баранинці, вул. Центральна, буд. 42, код ЄДРПОУ - 22095099) опублікувати оголошення про відкриття судом провадження в даній адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта (рішення Баранинської сільської ради № 18 від 31 липня 2018 року "Про податки і збори") у виданні, в якому оскаржений акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

3. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи, і має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, дата якого визначена даною ухвалою (ч.ч. 4-6 ст. 264 КАС України).

4. Доказ такої публікації має бути поданий до суду до 05 жовтня 2021 року.

5. Копію ухвали для виконання надіслати (видати) відповідачу.

Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 14 вересня 2021 року.

Суддя С.А. Гебеш