Ухвала суду № 99614478, 15.09.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 вересня 2021 року ЛуцькСправа № 140/7472/21

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Смокович В.І., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправними та скасування наказів, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Національної поліції у Волинській області

про зобов`язання встановити, нарахувати і виплатити позивачу надбавку за специфічні умови проходження служби в поліції з 01 травня 2016 року по 04 березня 2021 року включно в розмірі до 100% від грошового забезпечення, яке складається з посадового окладу з врахуванням окладу за спеціальним званням, нарахованої надбавки за стаж служби, а також стягнути з відповідача на користь позивача нараховану надбавку за специфічні умови проходження служби в поліції з 01 травня 2016 року по 04 березня 2021 року включно в сумі 139428,70 грн;

про визнання протиправними та скасування наказів Головного управління Національної поліції у Волинській області від 25 січня 2021 року №25 о/с та від 22 лютого 2021 року №52 о/с в частині встановлення, нарахування і виплати частини грошового забезпечення – премії; зобов`язати встановити, нарахувати і виплатити позивачу премію, як частину грошового забезпечення з 01 січня 2021 року по 01 березня 2021 року включно в розмірі до 124,484% від грошового забезпечення, яке складається з посадового окладу з врахуванням окладу за спеціальним званням, нарахованої надбавки за стаж служби, надбавку за специфічні умови проходження служби в поліції, а також стягнути з відповідача на користь позивача нараховану премію з 01 січня 2021 року по 1 березня 2021 року включно в сумі 27653,96 грн;

про визнання протиправними та скасування наказів Головного управління Національної поліції у Волинській області від 24 червня 2020 року №188 о/с та від 23 жовтня 2020 року №317 о/с в частині встановлення, нарахування і виплати матеріальної допомоги на оздоровлення і матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань., зобов`язати встановити, нарахувати і виплатити матеріальну допомогу на оздоровлення і матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік в сумі 17404,88 грн. та встановити, нарахувати і виплатити матеріальну допомогу на оздоровлення і матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань за 2021 рік в сумі 47702,96 грн, а також стягнути з відповідача на користь позивача нараховану матеріальну допомогу на оздоровлення і матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік в сумі 17404,88 грн. та матеріальну допомогу на оздоровлення і матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань за 2021 рік в сумі 47702,96 грн. на загальну суму 65107,84 грн;

про визнання протиправними та скасування наказів в частині невиплати індексації грошового забезпечення в період 01 листопада 2016 року по серпень 2017 року включно в сумі 2577,88 грн; зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити індексацію грошового забезпечення в період 01 листопада 2016 року по серпень 2017 року включно в сумі 2577,88 грн, а також стягнути з відповідача на користь позивача нараховану індексацію грошового утримання з 01 листопада 2016 року по серпень 2017 року включно в сумі 2577,88 грн;

про визнання протиправною бездіяльність відповідача по неправильному нарахуванні і невиплаті частини одноразової грошової допомоги при звільненні в період з 04 березня 2021 року по даний час та стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції у Волинській області на користь позивача частину недонарахованої одноразової грошової допомоги при звільненні, зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити частину одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% від грошового забезпечення за кожен рік служби з врахуванням посадового окладу, окладу за званням, надбавки за вислугу років, надбавку за специфічні умови служби в поліції, премії, у сумі 132932,40 грн.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 27 липня 2021 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом із зазначенням способу їх усунення.

На адресу суду 13 серпня 2021 року за вхідним номером канцелярії №35811/21 надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви та нова редакція позовної заяви.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Позов подано у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частин другої, четвертої статті 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у ній матеріалами, оскільки дана адміністративна справа є справою незначної складності (характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення справи, не вимагають проведення підготовчого провадження).

Керуючись статтями 4, 12, 171, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції у Волинській області (43000, Волинська область, вулиця В.Винниченка, будинок 11) про визнання протиправними та скасування наказів, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов – п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Зобов`язати відповідача у строк для подання відзиву надати суду усі документи (оригінали, або читабельні належним чином засвідчені копії документів), що стали підставою для прийняття рішень, вчинення дій, із проводу яких подано позов, у тому числі копії: рапортів ОСОБА_1 про виплату матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у 2020- 2021 роках; наказів Головного управління Національної поліції у Волинській області про виплату ОСОБА_1 у 2020 році матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових потреб зі списком на виплату та розрахунком; наказів Головного управління Національної поліції у Волинській області від 24 грудня 2015 року №137 «Про затвердження Положення про преміювання поліцейських» та від 23 вересня 2020 року №1320 «Про затвердження Положення про преміювання поліцейських».

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи), повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

Роз`яснити сторонам, що відповідно до частин п`ятої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням сторін відповідач має подати у строк для подання відзиву, а позивач - разом із позовом або не пізніше п`яти днів із дня отримання відзиву, при цьому, клопотання за формою та змістом повинно відповідати вимогам частини першої статті 167 КАС України.

Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити сторонам у справі, а відповідачу також - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Смокович