Постанова № 9960997, 03.02.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Постанова

Іменем України

«03» лютого 2009 року Справа № 2а-15199/09

Категорія 6.13

Луганський окружний адміністративний суд у складі судді - Качуріної Л.С.

при секретарі - Лустіній Т.В.

за участю:

прокурора - не з'явився

представника позивача - Тащенко В.В.

представника відповідача - Іванова М.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом Прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Іллічевський рудоремонтний завод» державної холдингової компанії «Луганськшахтобуд» про стягнення боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

13 березня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства «Іллічевський рудоремонтний завод» державної холдингової компанії «Луганськшахтобуд» про стягнення боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Прокурор в інтересах Управління Пенсійного фонду України в м Стаханові Луганської області звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що відповідач в порушення Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсії, яка виникла станом на 15.02.2008 року та складає 315607, 09 грн. (Список № 1 - 144335, 87 грн.; Список № 2 - 171271, 22 грн.), яку позивач просив стягнути на користь Управління пенсійного фонду України в м. Стаханов Луганської області.

Ухвалою від 03.06.2008 року відповідача Державне відкрите акціонерне товариство «Іллічевський рудоремонтний завод» ДХК «Луганськшахтобуд» було змінено на належного відповідача відкрите акціонерне товариство «Іллічевський рудоремонтний завод» ДХК «Луганськшахтобуд».

Під час судового засідання 03. лютого 2009 року представник позивача збільшив позовні вимоги на 155 553, 47 грн. та просив стягнути на користь УПФУ в м. Стаханові Луганської обл. заборгованість у розмірі 471160, 56 грн.

Представник позивача позов підтримав, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача визнав позовні вимоги та пояснив борг тривалою неплатоспроможністю підприємства, просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ч.1, 2 ст. 136 КАС України визначено, що позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 112 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, в тому числі призначених згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України" з 16.03.2000 р. відшкодування витрат по пільгових пенсіях здійснюється відповідно до Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" згідно зі ст. 2 якого для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.26 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Згідно абз.1 п.6.1 Інструкції " Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України ", затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/ 8663, відшкодуванню підлягають 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення за віком на пільгових умовах.

Судом встановлено, що ВАТ«Іллічевський рудоремонтний завод» ДХК «Луганськшахтобуд» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Стаханов Луганської області як платник страхових внесків до Пенсійного фонду, про що свідчить заява.

ВАТ«Іллічевський рудоремонтний завод» ДХК «Луганськшахтобуд» має перед УПФУ в м. Стахановы Луганської області заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсії за період з 01 січня 2008 року по 25 жовтня 2008 р. у сумі 471160, 56 грн., яку відповідач в добровільному порядку не сплатив.

Відповідач визнав позовну заяву у повному обсязі, про що виклав у письмовому зверненні до суду.

На підставі вищевикладеного у суду не має підстав для неприйняття визнання адміністративного позову, так як дії відповідача ВАТ«Іллічевський рудоремонтний завод» ДХК «Луганськшахтобуд» не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як Управління Пенсійного фонду України звільнено від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачували судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись п.1, 2 ст. 1, абзацу 4 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", ст.ст. 2, 17, 18, 88, 94, 112, 158 - 164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Іллічевський рудоремонтний завод» державної холдингової компанії «Луганськшахтобуд» про стягнення боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Іллічевський рудоремонтний завод» державної холдингової компанії «Луганськшахтобуд» (вул. Коперніка, 24 м. Стаханов, Луганська обл., інд. код. 00178594) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханов Луганської області заборгованість по відшкодуванню сум виплачених пенсій на пільгових умовах у сумі 471160, 56 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 03 лютого 2009 року