Ухвала суду № 99590356, 13.09.2021, Горностаївський районний суд Херсонської області

УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

та участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції

13 вересня 2021 року Справа № 655/503/21

Горностаївський районний суд Херсонської області

в складі: судді Посунько Г.А.

секретаря Бортнюк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Горностаївка Херсонської області адміністративну справу за позовом Цигиці Любові Миколаївни , поданим від імені та в інтересах ОСОБА_2 , до інспектора 4 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Херсонській області Павлюка Миколи Миколайовича про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

В провадженні Горностаївського районного суду Херсонської області знаходиться адміністративна справа за позовом Цигиці Любові Миколаївни , поданим від імені та в інтересах ОСОБА_2 , до інспектора 4 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Херсонській області Павлюка Миколи Миколайовича про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.

В судове засідання позивач ОСОБА_2 та представник позивача Цигиця Л.М. не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином - причин своєї неявки суду не повідомили, заяви про розгляд справи за їхньої відсутності не подавали.

В судове засідання відповідач інспектор 4 роти 1 батальйону УПП в Херсонській області Павлюка М.М. не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином - причин своєї неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не подавав, відзиву на позовну заяву не подавав, заяви про визнання позову не подавав.

Разом з тим, предметом спору в даній адміністративній справі є постанова в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.126 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.222 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються органами внутрішніх справ (Національною поліцією). При цьому, від імені органів національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення та накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Отже, працівники органів і підрозділів Національної поліції при розгляді справ про адміністративні правопорушення діють від імені органів Національної поліції, а тому вони не наділені самостійною процесуальною правоздатністю в рамках розгляду справ даної категорії у судовому процесі.

Таким чином, належним відповідачем у справах щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, повинен бути відповідний орган Національної поліції.

Згідно п.2 ч.3 ст.13 Закону України "Про Національну поліцію" у складі поліції функціонує патрульна поліція.

Згідно п.1 розділу І "Загальні положення" Положення про Департамент патрульної поліції, затвердженого наказом Національної поліції України від 06 листопада 2015 року № 73, - Департамент патрульної поліції є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції, який створюється, реорганізується та ліквідовується Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра внутрішніх справ України в установленому законодавством України порядку.

Згідно п.9 розділу V "Керівництво Департаменту" Положення про Департамент патрульної поліції - Департамент є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, має печатку із зображенням Державного Герба України, інші печатки, штампи, бланки зі своєю повною та скороченою назвою, необхідні для здійснення його поточної діяльності.

Позивач оскаржує постанову в справі про адміністративне правопорушення, винесену інспектором 4 роти 1 батальйону УПП в Херсонській області Павлюком М.М.

Відтак, належним відповідачем в даній адміністративній справі має бути Департамент патрульної поліції (код ЄДРПОУ - 40108646, адреса - 03048 м.Київ вул.Федора Ернста,3).

Згідно ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Суд пропонує позивачу ОСОБА_2 подати до суду заяву про його згоду на заміну первісного відповідача інспектора 4 роти 1 батальйону УПП в Херсонській області Павлюка М.М. належним відповідачем - Департаментом патрульної поліції.

Згідно ч.1 ст.223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

За таких обставин суд вважає необхідним відкласти розгляд справи та призначити дату нового судового засідання.

Представник позивача Цигиця Л.М. просить суд визначити її участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Енергодарського міського суду Запорізької області.

Згідно ч.1 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно ч.6 ст.195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Суд вважає можливим визначити участь представника позивача Цигиці Л.М. в судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Енергодарського міського суду Запорізької області.

Керуючись ст.ст.195, 205, 223 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Відкласти розгляд адміністративної справи за позовом Цигиці Любові Миколаївни , поданим від імені та в інтересах ОСОБА_2 , до інспектора 4 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Херсонській області Павлюка Миколи Миколайовича про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.

Призначити нове судове засідання на 05 жовтня 2021 року о 10.00 годин в приміщенні Горностаївського районного суду Херсонської області (Херсонська область смт.Горностаївка вул.Торгова,10).

В судове засідання викликати:

-позивача ОСОБА_2 - АДРЕСА_1 ,

-представника позивача Цигицю Любов Миколаївну - Запорізька область м.Енергодар-3 а/с 310 (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ),

-відповідача інспектора 4 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Херсонській області Павлюка Миколи Миколайовича - м.Херсон вул.Сенявіна,128.

Запропонувати позивачу ОСОБА_2 подати до суду заяву про його згоду на заміну первісного відповідача належним відповідачем - Департаментом патрульної поліції.

Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Визначити участь представника позивача Цигиці Любові Миколаївни в судовому засіданні на 05 жовтня 2021 року о 10.00 годин в режимі відеоконференції в приміщенні Енергодарського міського суду Запорізької області.

Доручити Енергодарському міському суду Запорізької області забезпечити проведення відеоконференції за участю представника позивача Цигиці Любові Миколаївни на 05 жовтня 2021 року о 10.00 годин.

При проведенні судового засідання в режимі відеоконференції доручити Енергодарському міському суду Запорізької області здійснити дії, передбачені ч.10 ст.195 КАС України, а саме: перевірити явку і встановити особи тих, хто з`явився, а також перевірити повноваження представників.

Роз`яснити представнику позивача Цигиці Любові Миколаївні, що у разі її явки до Горностаївського районного суду Херсонської області у час, призначений для проведення судового засідання, вона має право брати участь в судовому засіданні в загальному порядку.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: https://gs.ks.court.gov.ua.

Копію ухвали направити Енергодарському міському суду Запорізької області для виконання та учасникам справи для відому.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Посунько Г.А.