Рішення № 99581592, 08.09.2021, Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

Справа № 401/1685/21; 2-о/401/46/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" вересня 2021 р. Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді Гармаш Т.І., при секретарі Липко О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Світловодську цивільну справу за заявою Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області, в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Великоандрусівська сільська рада Кіровоградської області, заінтересована особа Виконавчий комітет Великоандрусівської сільської ради Кіровоградської області, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник керівник Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі: Великоандрусівська сільська рада Кіровоградської областізвернувся до суду в порядку окремого провадження із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Свою заяву мотивуючи тим, що у ході здійснення представницьких повноважень прокуратурою у відповідності до вимог ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» встановлено, що в АДРЕСА_1 - знаходиться об`єкт нерухомості.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 186524834 від 28.10.2019 р. державним реєстратором Великоандрусівськоїсільської ради взято на облік безхазяйне нерухоме майно комплекс адміністративно-побутових будівель риболовецької бригади, що знаходиться по Кіровоградській області, Світловодський р-н, с. Нагірне, вул. Красна Гірка, 90.

Відповідно до інформації Великоандрусівськоїсільської ради нерухоме майно у власності, користуванні та управлінні районної державної адміністрації та/або у підвідомчих підприємствах, установах та організаціях не перебуває, так в газеті «Світловодськ-інформ» 07.11.2019 року зроблено оголошення про взяття на облік нерухомого майна, станом на 07.06.2021 року пройшло більше року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. При цьому на даний час ніхто не звернувся до Великоандрусівськоїсільської ради з питань належності зазначеного майна.

Ухвалою суду від 14.06.2021 року відкрито провадження у справі, призначено до судового розгляду.

Заявник в судове засідання не з`явився, від прокурора Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області надійшла заява про розгляд справи у відсутність представника прокуратури, заявлені вимоги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Представник Великоандрусівська сільська рада Кіровоградської області, в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином, заяв суду не надано.

Представник заінтересованої особи виконавчого комітету Великоандрусівської сільської ради Кіровоградської областів судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином, заяв суду не надав.

У зв`язку з неявкою в судове засідання сторін по справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини, на які заявник посилається як на підставу своїх вимог, оцінивши досліджені докази, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 186524834 від державним реєстратором Великоандрусівської сільської ради Світловодського району взято на облік безхазяйне нерухоме майно - комплекс адміністративно-побутових будівель риболовецької бригади: нежитлова будівля (основна), 1974 року побудови, площею забудови 43,3 кв.м, площа приміщень загальна 74,0 кв.м, в тому числі по цокольному поверху - 35,8 кв.м та 38,2 кв.м по першому поверху; побутова будівля літ Б1, 1965 року побудови, площа забудови 13,3 кв.м. площа приміщення -10,6 кв.м; ганок літ Б2, площею 6,9 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на підставі рішення виконавчого комітету Великоандрусівської сільської ради Світловодського району №117 від «Про присвоєння поштових адрес об`єктам нерухомого майна» та №118 від 24.10.2019 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету №117 від 22.10.2019 «Про присвоєння поштових адрес об`єктам нерухомого майна». (а.с. 12)

Відповідно до інформації Великоандрусівської сільської ради зазначене нерухоме майно, що знаходиться по АДРЕСА_1 у власності, користуванні та управлінні Великоандрусівської сільської ради та/або у підвідомчих підприємствах, установах та організаціях не перебуває. ( а.с. 19).

В газеті «Світловодськ-інформ» 07.11.2019 року зроблено оголошення про взяття на облік нерухомого майна, що знаходиться по АДРЕСА_1 . ( а.с. 15).

Згідно з інформацією Світловодського комунального міжміського бюро технічної інвентаризації на дане нерухоме майно, яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 станом на 01.01.2013 право власності не зареєстровано.( а.с. 20).

Судом також встановлено, що на час звернення до суду із заявою та станом на день розгляду справи в суді пройшло більше року з дня взяття на облік вказаного безхазяйного нерухомого майна. При цьому, на даний час ніхто не звернувся до Великоандрусівської сільської радиКіровоградської області з питань належності зазначеного майна.

Враховуючи те, що на даний час органом місцевого самоврядування Великоандрусівської сільської ради Кіровоградської області питання щодо передачі безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність міської ради не вирішено, заходів до передачі даного майна не вжито, керівник Олександрійської окружної прокуратури керуючись зазначеними обставинами та виконуючи передбачений положеннями ст. 131-1 Конституції України та ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» обов`язок та реалізуючи надані законом повноваження щодо захисту державних інтересів обґрунтовано звернувся до суду з заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна житлова будівля, що знаходиться у АДРЕСА_1 в комунальну власність Великоандрусівської сільської ради Кіровоградської області.

Статтею 121 Конституції України та ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» на прокуратуру України покладено повноваження з представництва інтересів громадянина або держави в суді.

Відповідно до ст.142 Конституції України та ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», матеріальною і фінансовою основою місцевою самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про місцеве самоврядування», первинним суб`єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста.

Відповідно до п. 7 ч. 2ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених ЦК України, подається до суду за місцем знаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

У відповідності до ч.1 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Частиною 2 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Згідно ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

В п.11 Постанови ПВСС України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року N 5 "Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав", роз`яснено, що враховуючи положення статей 33 5і 344 ЦК, право власності за набувальною давністю може бути набуто на майно, яке належить на праві власності іншій особі (а не особі, яка заявляє про давність володіння), а також на безхазяйну річ. Отже, встановлення власника майна або безхазяйності речі є однією з обставин, що має юридичне значення, і підлягає доведенню під час ухвалення рішення суду.

Визнання майна безхазяйним не виключає можливості пред`явлення відповідних майнових вимог (в частині повернення майна чи отримання відповідної компенсації, якщо майно було реалізовано) власником (його правонаступником), який з`явився, до органу місцевого самоврядування за заявою якого майно визнано безхазяйним та взято на облік.

Відповідно до ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також те, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про визнання нерухомого майна безхазяйним майном та передачу у комунальну власність відповідної територіальної громади.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , є безхазяйним майном. Про розшук власника даного безхазяйного майна зроблено оголошення в друкованому видані «Світловодськ-Інформ».

Враховуючи наведені вимоги Закону та встановлені обставини справи, приймаючи до уваги відсутність власника майна та сплив одного року з часу взяття такого майна на облік як безхазяйного, суд вважає, що заява підлягає до задоволення, шляхом визнання нерухоме майно безхазяйним та передачі його у комунальну власність.

Керуючись ст. ст. 121, 142 Конституції України, ст.23 Закону України "Про прокуратуру" ст. ст. 6, 10, 16, 29, 60 Закону України "Про місцеве самоврядування", ст. 335 ЦК України, ст.ст. 4, 13, 76-81, 263-265, п. 7 ч. 2 ст. 293, ст. 333 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Заяву керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі: Великоандрусівської сільської ради Кіровоградської областіпро передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність - задовольнити.

Визнати нерухоме майно, а саме: житлову будівлю розташовану у АДРЕСА_1 безхазяйним майном.

Передати у комунальну власність Великоандрусівської сільської ради Кіровоградської областібезхазяйне нерухоме майно, а саме: житлову будівлю розташовану у АДРЕСА_1 .

Судові витрати віднести за рахунок заявника.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Кропивницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення через Світловодський міськрайонний суд у порядку, передбаченому ст. 355 і п.15.5 ч.1 Перехідних положень ЦПК України.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому рішення.

Заявник: Олександрійська окружна прокуратура Кіровоградської області, місцезнаходження: вул. Чижевського, 1, м. Олександрія, Кіровоградська область.

Великоандрусівська сільська рада Кіровоградської області: адреса: вул. Центральна, 43, с. Велика Андрусівка, Світловодського району Кіровоградської області, код ЄДРПОУ 04364294.

Заінтересована особа: Виконавчий комітет Великоандрусівської сільської ради Кіровоградської області, адреса: вул. Центральна, 43, с. Велика Андрусівка, Світловодського району Кіровоградської області.

Суддя Світловодського

міськрайонного суду : Т.І.Гармаш