Ухвала суду № 99579841, 13.09.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

13 вересня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/4172/21

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом`якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України, за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Іванівської селищної ради Херсонської області про визнання протиправним та скасування наказу,

встановила:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ № 52 від 22.12.2021 року про передачу Іванівській селищній раді Іванівської територіальної громади Генічеського району Херсонської області у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, загальною площею 357,3053 га.

Ухвалою суду від 17.08.2021 залишено позовну заяву без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. Позивачем недоліки позову усунені.

Також, відповідно до ухвали суду від 17.08.2021 позивачу необхідно було надати заяву щодо поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до заяви про визнання причин пропуску строку для звернення до суду поважними, позивач зазначає, що отримав інформацію про передачу нових сформованих ділянок третій особі з офіційного сайту відповідача. Проте, інформація розміщена на сайті не включала змісту наказу, який є предметом оскарження у справі. Копію спірного наказу № 52 від 22.12.2021 року представник позивача отримав при усному спілкуванні з представниками відповідача у лютому. Одразу, з метою реагування на встановленні факти було вирішено подати скаргу на дії реєстратора речових прав Іванівської селищної ради. Така скарга була подана 24.02.2021 року. Разом з тим, зміст спірного наказу не було доведено позивачу в грудні 2020 року, в день його прийняття та передачі спірних земельних ділянок. Про існування спірного наказу позивач не знав, про його наявність, як і про факт поділу орендованих ділянок позивачу та його представникам стало відомо випадково. На цій підставі позивач вважає, що підтвердженою датою з якою позивачу стало відомо про наявність спірного наказу є дата підписання та подачі скарги до Міністерства юстиції України - 24.02.21 р. А тому позивач вважає, що для нього строк звернення до суду із вимого про його скасування спірного наказу почав свій перебіг саме з 24.02.2021 року. За таких обставин, позивач просить суд поновити процесуальний строк для звернення до суду.

Частинами 1 та 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна булла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Згідно з ч.1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем на обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення та на підставі вищевказаних законодавчих норм, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

Зазначений спір, згідно із ст. 19 КАС України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до положень статті 12 КАС України, справу буде розглянуто за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

На підставі викладеного та керуючись ст. 121, 122, 171, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Іванівської селищної ради Херсонської області про визнання протиправним та скасування наказу.

Розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Призначити підготовче засідання на 15 жовтня 2021 р. о 10:30 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцятиденного строку з дня вручення ухвали про відкриття провадження. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву.

Заперечення щодо наведених позивачем у відповідді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачем до суду протягом п`ятиденного строку з дня отримання відповідді на відзив.

Запропонувати третій особі надати письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Хом`якова