Ухвала суду № 99576546, 09.09.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 вересня 2021 року м. Житомир справа № 240/9826/21

категорія 109000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Липи В.А.,

секретар судового засідання Кузьмич О.В.,

за участю: представника позивача Нестерчук С.С.,

представника відповідача Горкуши М. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Колективного сільськогосподарського підприємства "Україна-Черняхів-1" до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання протиправними та скасування наказів,

встановив:

Колективне сільськогосподарське підприємство «Україна-Черняхів-1» звернулося до суду із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, у якому просить визнати протиправним та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 11.05.2021 №6-2707/14-21-сг та №6-2709/14-21-сг «Про припинення права користування», від 13.05.2021 №1309-УБД "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення", від 14.05.2021 №1311-УБД "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення", від 07.05.2021 №6-2651/14-21-сг "Про втрату чинності наказу Головного управління від 24.02.2020 №6-1866/14-20-сг".

Ухвалою суду вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі.

12.08.2021 за результатами підготовчого засідання, судом, без виходу до нарадчої кімнати, постановлено ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, яку занесено секретарем судового засідання до протоколу судового засідання. Розгляд справи по суті призначено на 26.08.2021.

Чергове судове засідання призначено на 09.09.2021.

18.08.2021 до суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення його до участі й справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

В обґрунтування клопотання вказав, що наказом ГУ Держгеокадастру у Житомирській області від 24.02.2020 №6- 1866/14-20-СГ йому надано дозвіл на розроблення проекту приватизації земель Державного підприємства «Україна», правонаступником якого є Колективне сільськогосподарське підприємство «Україна-Черняхів-1», що знаходиться на території Черняхівської селищної ради та Великогорбашівської сільської ради Черняхівського району Житомирської області. Вказаний наказ видано за його клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо приватизації земель ДП «Україна» та на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 р. у справі №240/7736/19 за позовом ОСОБА_1 . Предметом розгляду у даній справі, серед іншого, є наказ ГУ Держгоекадастру у Житомирській області від 07.05.2021 р. за №6-2651/14-21-сг яким скасовано наказ про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою. Оскільки за результатами розгляду даного спору буде вирішено питання про відновлення чи не відновлення чинності наказу ГУ Держгеокадастру у Житомирській області від 24.02.2020 №6-18б6/14-20-СҐ, вважає, що рішення суду безпосередньо стосується його прав, свобод та інтересів.

Представник позивача у судовому засіданні проти вказаного клопотання заперечувала.

Представник відповідача у судовому засіданні проти вказаного клопотання заперечував.

Дослідивши клопотання ОСОБА_1 про залучення його до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача та матеріали справи, суд дійшов висновку про наступне.

Приписами п.4 ч.2 ст.180 КАС України закріплено, що у підготовчому засіданні суд: вирішує питання про вступ у справу інших осіб.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:

1) залишення позовної заяви без розгляду;

2) закриття провадження у справі;

3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно із ч. 2, 4-5 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З наведених правових норм слідує, що особи, можуть вступити у справу, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання.

З огляду на наведені вище правові норми та враховуючи те, що клопотання про вступ у справу ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, було подано після закриття підготовчого засідання у справі, у його задоволенні слід відмовити.

Керуючись статтями 49, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про вступ у справу №240/9826/21 як третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Липа

Повний текст ухвали складено 14.09.2021