Рішення № 99576136, 13.09.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2021 року м. Житомир справа № 240/453/21

категорія 111020300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

судді Токаревої М.С.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до Баранівського комунального підприємства "ПОЛІССЯ-ФАРМ" про стягнення податкової заборгованості,

встановив:

Головне управління ДПС у Житомирській області звернулося до суду з позовом, у якому просить стягнути з Баранівського комунального підприємства "ПОЛІССЯ-ФАРМ" податкову заборгованість у сумі 121321,55 грн. з рахунків у банку, що обслуговують платника податків, з підстав порушення норм податкового законодавства.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що Баранівське комунальне підприємство "ПОЛІССЯ-ФАРМ" перебуває на обліку у ГУ ДПС у Житомирській області і є платником податків і зборів та за ним рахується податкова заборгованість у сумі 121321,55 грн., яку позивач просить стягнути з рахунків відповідача у банках обслуговуючих платника.

Справу призначено до розгляду у порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідач у строк, визначений ч.5 ст.162, ч.1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та встановлений ухвалою суду відзив на адміністративний позов не надіслав.

Частиною шостою статті 162 КАС України визначено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У відповідності до положень ч.5 ст.262, ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Баранівське комунальне підприємство "ПОЛІССЯ-ФАРМ" зареєстроване та перебуває на обліку як платник податків у Житомирському управлінні ГУ ДПС у Житомирській області.

Як встановлено із матеріалів справи, за Баранівським комунальним підприємством "ПОЛІССЯ-ФАРМ" рахується податковий борг у розмірі 121321,55 грн. У зв`язку із не сплатою грошового зобов`язання у встановлені Податковим кодексом України граничні строки, податкове зобов`язання у розмірі набуло статусу податкового боргу.

Сума заборгованості також підтверджується наявним у матеріалах справи зведеним розрахунком, копіями самостійно поданих відповідачем податкових декларацій, копіями податкових повідомлень-рішень.

Оскільки суб`єктом господарювання податковий борг у добровільному порядку самостійно сплачено не було, позивач звернувся із вказаним позовом до суду щодо його стягнення у судовому порядку.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції України проголошено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Податковий кодекс України).

Статтею 16 Податкового кодексу України визначено, що платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня.

Відповідно до пп.20.1.24 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частки.

Головне управління ДПС у Житомирській області є територіальним органом Державної фіскальної служби, підпорядковується ДПС України та забезпечує реалізацію повноважень ДФС на території Житомирської області. Відповідно до покладених на нього завдань здійснює, в тому числі, погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не зарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів, звертаються до суду у випадках передбачених законодавством.

Відповідно до п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг:

- зі сплати податку на нерухоме майно на загальну суму 22116,12 грн. з яких 17784,86 грн. - основний платіж та 4331,26 грн.- штрафна санкція, наявність якого підтверджується: копією самостійно поданих позивачем податкових декларацій, копіями податкових повідомлень-рішень від 22.10.2018 №0057515412, №0057545412, №0057525412, №0057555412, від 02.01.2019 № 00000055412, №0000075412, №00000065412, від 11.05.2019 №00398335412, №0039825412, №0039805412, від 26.11.2018 №0064755412, №0064745412, від 14.06.2018 №0029035412;

- зі сплати орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 66455,95 грн. з яких 64058,54 грн. - основний платіж та 2397,41 грн. - штрафна санкція, наявність якого підтверджується копіями самостійно поданих позивачем податкових декларацій, копіями податкових повідомлень-рішень від 26.11.2018 №0064855412, від 18.09.2018 №0047975412, №0047965412, №0047995412, №0047965412 від 22.10.2018 № 0057535412, від 02.01.2019 №0000045412, від 09.04.2019 №0030375412, від 14.06.2018 №0028875412;

- зі сплати податку на додану вартість на загальну суму 30781,53 грн. з яких 13683,00 грн. - основний платіж та 17098,53 грн. - штрафна санкція, наявність якого підтверджується копіями самостійно поданих позивачем податкових декларацій, копіями податкових повідомлень-рішень від 31.05.2019 №0046695412, від 19.05.2019 № 0046905404, від 08.07.2020 №0058325404, від 18.01.2020 №0002605412, від 26.12.2019 №0168255404, від 21.01.2019 №0002935412, від 31.05.2019 № 0046595412, від 24.07.2019 №0052475412, від 16.07.2019 №0052475412, від 24.09.2019 №0063525412, від 18.11.2019 №00009551404, від 22.10.2019 №0071565412, від 22.01.2019 №00045955404;

- зі сплати податку на прибуток на загальну суму 947,95 грн., наявність якого підтверджується копіями самостійно поданих позивачем податкових декларацій;

- зі сплати надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами на загальну суму 1020,00 грн., що підтверджується копією податкового повідомлення-рішення від06.12.2019 №0132675404.

Відповідно до абзацу першого п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Абзацом першим п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Позивачем відповідно до положень на адресу Баранівського комунального підприємства "ПОЛІССЯ-ФАРМ" надсилалася податкова вимога від 13.08.2018 форми "Ю" № 113224-54 на суму 13573,55 грн.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач відзив на позовну заяву у строк, встановлений судом, не подав та про причини не подання відзиву суд не повідомив.

Враховуючи наведене, а також те, що на час розгляду справи заборгованість не сплачена, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Житомирській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи положення ч.2 ст.139 КАС України та відсутність судових витрат суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати по сплаті судового збору, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 5, 139, 242, 245, 246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

вирішив:

Позов Головного управління ДПС у Житомирській області (вул. Юрка Тютюнника, 7, Житомир,10000, код ЄДРПОУ 43142501) до Баранівського комунального підприємства "ПОЛІССЯ-ФАРМ" (вул. Древлянська, 6, м.Баранівка, Баранівський район, Житомирська область,12700, код ЄДРПОУ 32476811) про стягнення податкової заборгованості задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Баранівське комунальне підприємство "ПОЛІССЯ-ФАРМ" на користь Головного управління ДПС у Житомирській області податковий борг у розмірі 121321,55 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.С. Токарева