Ухвала суду № 99568846, 13.09.2021, Комунарський районний суд м. Запоріжжя

Справа №333/5204/21

Провадження№1-кс/333/745/21

УХВАЛА

Іменем України

13 вересня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Піх Ю.Р., за участю секретаря судового засідання Даниленко В.С., слідчої СВ відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області Говтвян-Ситнік І.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотання про проведення огляду у кримінальному провадженні №420210800060000006 від 26.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

10.09.2021 слідча звернувся до суду з клопотанням у кримінальному провадженні №№420210800060000006 від 26.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, яке погоджене прокурором Захожа О.А. про проведення огляду.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що слідчим відділенням відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 42021081060000006 від 26.01.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом ймовірної розтрати бюджетних коштів з боку посадових осіб Департаменту освіти і науки ЗМР.

В ході досудового слідства встановлено, що між ТОВ «Бархан - Авто» (ЄДРПОУ - 23787238) та Департаментом освіти та науки ЗМР укладено договір № 5551-В від 09.09.2019 про закупівлю послуг.

Відповідно до по п.п.5.2. вказаного договору місцем надання послуг є:

1.Запорізька загальноосвітня школа I-III ступенів № 20 екологічного профілю, розташована за адресою: м. Запоріжжя бул. Шевченка, 49

2.Запорізька гімназія № 25 гуманітарного профілю, розташована за адресою: м. Запоріжжя вул. Патріотична, 76;

3.Запорізька суспільн6о-гуманітарна гімназія № 27, розташована за адресою: м. Запоріжжя бул. Центральний, 15-А;

4.Запорізька гімназія № 28, розташована за адресою м. Запоріжжя вул. Лермонтова, 16;

5.Запорізька загальноосвітня школа I-III ступенів № 37, розташована за адресою: м. Запоріжжя вул. Кронштадтська, 7-А;

6.Запорізька загальноосвітня школа I-III ступенів № 39, розташована за адресою: м. Запоріжжя вул. Матросова,16;

7.Запорізький навчально-виховний комплекс № 41, розташований за адресою: м. Запоріжжя вул. Миру, 6;

8.Запорізька загальноосвітня школа I-III ступенів № 58, розташована за адресою: м. Запоріжжя вул.Поточна,7;

9.Запорізька гімназія № 71з поглибленим вивченням іноземної мови, розташована за адресою: м. Запоріжжя вул. Маяковського, 8;

10.Запорізька спеціалізована школа I-III ступенів № 72 з поглибленим вивченням хімії та біології, розташована за адресою: м. Запоріжжя вул. Лермонтова , 21;

11.Запорізька загальноосвітня школа I-III ступенів «Основа», розташована за адресою: м. Запоріжжя вул. Я. Новицького, 9;

12.Запорізька загальноосвітня школа I-III ступенів № 78, розташована за адресою: м. Запоріжжя бул. Центральний, 12-А;

13.Запорізький класичний ліцей, розташований за адресою: м. Запоріжжя вул. Л. Жаботинського, 23;

14.Запорізька загальноосвітня школа I-III ступенів № 94, розташована за адресою: м. Запоріжжя вул. Яценка, 3-А;

15.Запорізька єврейська гімназія «ОРТ-Алєф», розташована за адресою: м. Запоріжжя пр. Маяковського, 14;

16.Запорізька єврейська гімназія «ОРТ-Алєф», розташована за адресою: м. Запоріжжя вул. Сталеварів, 21-Б;

17.Запорізький ліцей «Логас», розташований за адресою: м. Запоріжжя вул. Рекордна, 27-А;

18.Запорізький ліцей «Логас», розташований за адресою: м. Запоріжжя вул. Перемоги, 69-А;

19.Запорізький навчально-виховний комплекс «Запорізька Січ» військово-спортивного профілю, розташований за адресою: м. Запоріжжя вул. Січі,3;

20.Запорізький навчально-виховний комплекс «Запорізька Січ» військово-спортивного профілю, розташований за адресою: м. Запоріжжя вул. Наукове містечко, 34;

21.Запорізька гімназія «Контакт», розташована за адресою: м. Запоріжжя вул. Сєдова,1-В.

У розділі 6 даного договору перелічено права та обов`язки сторін. Так Виконавець, відповідно до п 6.3.31 зобов`язаний протягом 10 днів після укладання цього договору звернутися до Виконавчого комітету ЗМР із заявою про передачу в їх користування виробничих, складських, побутових приміщень та обладнання шкільних їдалень, що знаходиться у навчальних закладах і необхідне для надання послуг їдалень (організації харчування дітей у навчальних закладах). Крім того відповідно до п 6.3.31 Виконавець зобов`язаний після прийняття Виконавчим комітетом ЗМР рішення про передачу в їх користування виробничих, складських, побутових приміщень та обладнання шкільних їдалень, що знаходяться в навчальних закладах, і необхідне для надання послуг їдалень (організації харчування дітей у навчальних закладах), укласти відповідні договори та вчинити всі необхідні для цього заходи (у тому числі, але не виключно, оплатити послуги з проведення незалежної оцінки майна, що передається їм у користування, та здійснити страхування майна, що передається у користування).

28.07.2021 на підставі ухвали слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя було проведено обшук нежитлових приміщень, розташованих в будинку № 12 по вул. Сєдова в м. Запоріжжя де фактично здійснює свою підприємницьку діяльність ТОВ «БАРХАН АВТО» та обшук у адміністративній будівлі Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради, що розташовується за адресою: м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 40-А. В ході вказаних обшуків було вилучено ряд документів щодо виконання умов договору № 5551-В від 09.09.2019 про закупівлю послуг, та щодо взаємовідносин ТОВ «Бархан - Авто» з Департаментом освіти та науки ЗМР. Так було вилучено лист ТВ «Бархан-Авто» на ім`я заступника директора Департаменту освіти та науки ЗМР ОСОБА_1 від 22.01.2020 щодо скасування пунктів 6.3.31 та 6.3.32 з тексту договору № 5551-В від 09.09.2019 про закупівлю послуг укладеного між ТОВ «Бархан - Авто» та Департаментом освіти та науки ЗМР. Крім того було вилучено листи якими ТОВ «Бархан - Авто» на ім`я начальника територіального відділу освіти Вознесенівського району щомісячно повідомляє найменування, кількість та потужність електрообладнання на харчоблоці а також кількість годин та днів роботи даного обладнання в місяць у кожній зі шкіл, які є місцем надання послуг відповідно до договору № 5551-В від 09.09.2019 про закупівлю послуг укладеного між ТОВ «Бархан - Авто» та Департаментом освіти та науки ЗМР.

Допитаний в якості свідка директор ТОВ «Бархан-Авто» - ОСОБА_2 давати пояснення та відповідати на запитання відмовився на підставі прав наданих йому ст. 63 Конституції України.

Проаналізувавши вилучені документи слідство приходить до висновку, що в супереч вимогам пунктів 6.3.31 та 6.3.32 договору № 5551-В від 09.09.2019 про закупівлю послуг укладеного між ТОВ «Бархан - Авто» та Департаментом освіти та науки ЗМР підрядник в особі директора не виконав жодних дій щодо отримання в користування виробничих, складських, побутових приміщень та обладнання шкільних їдалень, що знаходиться у навчальних закладах і необхідне для надання послуг їдалень та укладання відповідних договорів та вчинення всіх необхідних для цього заходів, натомість лише сплачує за спожиту електроенергію яку використовує електрообладнання на харчоблоці. З іншого боку співробітники Департаменту освіти та науки ЗМР були повідомлені про порушення виконання умов договору, які допускає підрядник, але не вжили жодних заходів щодо розірвання договору чи накладення штрафних санкцій на підрядника. Крім того не укладення договорів оренди, а використання приміщень їдалень та їх обладнання безоплатно, тягне за собою неотримання ЗМР грошових коштів в якості прибутку та натомість підвищую та прискорює знос устаткування та обладнання. Також виникає питання щодо виконання підрядником таких пунктів договору як: « якісно, своєчасно та в повному обсязі організувати харчування дітей власними силами і коштами …» а також «забезпечити необхідну кількість кваліфікованого персоналу для надання послуг з харчування дітей у навчальних закладах».

З метою встановлення або спростування факту виконання підрядником договору № 5551-В від 09.09.2019 про закупівлю послуг укладеного між ТОВ «Бархан - Авто» та Департаментом освіти та науки ЗМР лише в частині постачання необхідної кількості продуктів харчування до навчальних закладів, у слідства виникла необхідність в проведенні оглядів їдалень шкіл, які є місцем надання послуг відповідно до умов договору № 5551-В від 09.09.2019 про закупівлю послуг укладеного між ТОВ «Бархан - Авто» та Департаментом освіти та науки ЗМР.

В судовому засіданні слідча підтримала своє клопотання та заявила, що з метою досягнення ефективності у досудовому розслідувані, надати можливість провести огляд приміщення Запорізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №20, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, бул. Шевченка, буд. 49.

Судом встановлено, що 26.01.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України (кримінальне провадження №420210800060000006).

Клопотання слідчого, погоджене із прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя Захожа О.А. оформлене відповідно до вимог Кримінально процесуального кодексу України. До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідчий обґрунтував доводи клопотання, Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінальних проваджень, заява про вчинення кримінального правопорушення, копія протоколу огляду місця події.

Відповідно до вимог ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

На підставі ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною четвертою статті 234 КПК України встановлено, що клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.

Згідно ч. 5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

Обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукових осіб.

Таким чином, враховуючи, що слідчим та матеріалами справи доведено про наявність підстав огляду приміщення Запорізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №20, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, бул. Шевченка, буд. 49, слідчий суддя вважає за можливе надати дозвіл на проведення огляду з метою повного всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження, а також з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та їх фіксації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 234, 237 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого, погоджене із прокурором - задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції Марченко Альоні Миколаївні, слідчому слідчого відділення відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області майору поліції Говтвян - Ситнік Ірині Григорівні, або іншому слідчому групи слідчих у кримінальному провадженні №42021080060000006 від 26.01.2021, на проведення огляду приміщення їдальні, кухні та всіх підсобних приміщень, що складають харчоблок, а також розташованих в них облаштування та обладнання, яке знаходиться в будівлі Запорізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №20, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, бул. Шевченка, буд. 49.

Ухвала повинна бути виконана протягом місяця з дня її винесення.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження.

Слідчий суддя Ю.Р. Піх