Ухвала суду № 99552232, 09.09.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про поновлення провадження у справі

09 вересня 2021 року місто Київ №826/2239/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Іщука І.О., суддів: Погрібніченка І.М., Шулежка В.П., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 доМіністерства внутрішніх справ України, Головного управління МВС України в м. Києві, Головного управління ДАІ у м. Києвіпровизнання протиправним та скасування наказів про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №826/2239/15 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління МВС України в м. Києві, Головного управління ДАІ у м. Києві про визнання протиправним та скасування наказів про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.02.2015 відкрито провадження у справі №826/2239/15 та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від від 26.02.2015 закінчено підготовче провадження та призначити справу №826/2239/15 до колегіального судового розгляду по суті.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.04.2015 витребувано у Печерського районного суду міста Києва наступні документи: матеріали справи Печерського районного суду м. Києва відносно ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), а саме: копію протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 , складеного працівниками ГУ ДАІ у м. Києві, копії журналів судового засідання та копії рішень суду по зазначеній справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.05.2015 зупинено провадження у справі № 826/2239/15 до вирішення Верховним Судом України питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності окремих положень Закону України «Про очищення влади» Конституції України, питання щодо чого порушено відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.05.2015 р. у справі № 826/2239/15.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.05.2015 суд ухвалив звернутись до Верховного Суду України із зазначеною ухвалою суду для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності окремих положень Закону України «Про очищення влади» положенням Конституції України, а саме:

- пункту 10 частини 2 статті 3 Закону України «Про очищення влади» положенням статті 8, частини другої статті 19, статті 21, частин другої та третьої статті 22, частин другої та третьої статті 24, частини першої статті 38, частини першої статті 43, статті 58, частини другої статті 61, статті 62, частини першої статті 64 Конституції України в їх системному взаємозв`язку.

Через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва 07.09.2021 від позивача надійшла заява про поновлення провадження у справі, яке обгрунтоване тим, що конституційне провадження у справі за конституційним поданням Верховного Суду України та 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень Закону №1682-VII розглядається з 25.12.2014 і станом на даний момент ця справа залишається нерозглянутою, що порушує розумні строки розгляду справи судом.

Також, позивач, посилаючись на судову практику, наголосив на тому, що тривалий розгляд трудових спорів, різновидом яких є спори щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби ставить під загрозу дотримання з боку України пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року", відповідно до якого кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обгрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Так вирішушуючи відповідне клопотання, суд також звертає увагу на Рішенні Європейського суду з прав людини «Полях та інші проти України» в аналогічних правовідносинах, в якому суд встановив порушення статті 6 параграфу 1 (право на справедливий суд) Європейської конвенції з прав людини у зв`язку із занадто тривалим розглядом справ трьох перших заявників на національному рівні, і порушення статті 8 (право на повагу до приватного життя) Конвенції з усіх п`яти заявників.

Суд звертає увагу, що 15.12.2017 набрала чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим слід зазначити, що відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з приписами частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе поновити провадження у справі та призначити судове засідання, яке буде здійснюватись колегією суддів.

Керуючись статтями 237, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі №826/2239/15.

2. Призначити судове засідання для розгляду адміністративної справи №826/2239/15, яке відбудеться 11 жовтня 2021 року о 11:00 год в приміщенні Окружного адміністративному суді міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, зал №9.

3. Витребувати від від відповідачів належним чином завірену копію особової справи ОСОБА_1 .

4. Витребувані судом матеріали надати суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

5. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.. Ухвала оскарженню не підлягає відповідно до статей 293-294 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Іщук І.О.

Судді Погрібніченко І.М.

Шулежко В.П.