Ухвала суду № 99551208, 13.09.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

13 вересня 2021 р. справа № 520/14736/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар`єнко Л.М.

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в письмовому провадження за правилами спрощеного позовного провадження позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (вул. Генерала Батюка, буд. 8,м. Слов`янськ,Донецька область,84121) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення №204650011209 Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 23.06.2021 р. про відмову мені, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в отриманні грошової допомоги, як працівнику освіти;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити і виплатити грошову допомогу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі десяти місячних пенсій, як це передбачено пунктом 7-1 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

10.09.2021 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому, він просить суд замінити відповідача по справі на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 22.06.2021 року ОСОБА_1 звернулася с заявою № 3839 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Індустріальне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова) про отримання грошової допомоги, як працівнику освіти (10 пенсій) відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Згідно п. 4.8 Постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 «Заява, відомості з відповідних інформаційних систем ... обробляються в складі електронної пенсійної справи... Документи, що надійшли у паперовій формі, обробляються, реєструються та зберігаються в органі що призначив пенсію..» , в даному випадку в управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області.

Після реєстрації звернення № 3839 ОСОБА_1 в управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області обробка заяви пройшла за принципом екстериторіальності (відповідно до пп. 2 п.4.2 Постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22- 1 «Після реєстрації та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію ...»). Тобто за принципом екстериторіальності заяву ОСОБА_1 № 3839 про отримання грошової допомоги, як працівнику освіти (10 пенсій), було розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області та було додане до електронної пенсійної справи.

Відповідно до п. 4.10. Постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 «після призначення пенсії (в даному випадку відмова в призначенні)... електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)\фактичного місця проживання для здійснення виплати пенсії.». Даний орган перевіряє та надсилає заявнику результат розгляду заяви.

Таким чином, в даному випадку Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області розглянуло за принципом екстериторіальності сформовану в електронній пенсійній системі спеціалістом Пенсійного фонду України в Харківській області заяву № 3839 отримувача пенсії ОСОБА_1 та винесло оскаржуване рішення № 204650011209 від 23.06.2021 року.

Проте, позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області, тому призначення та виплату грошової допомоги ОСОБА_1 у розмірі десяти місячних пенсій, як це передбачено пунктом 7-1 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", здійснює саме Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Відповідно до ч. 3-4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 4 ст. 48 КАС України, суд вважає за необхідне залучити у якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344).

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 48, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В :

Залучити в адміністративній справі №520/14736/21 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (вул. Генерала Батюка, буд. 8,м. Слов`янськ,Донецька область,84121) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, у якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344).

Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом 15 днів з дня одержання копії ухвали.

Згідно ч.6 ст.48 КАС України - після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мар`єнко Л.М.