Ухвала суду № 99550392, 13.09.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 вересня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/9537/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши обставини усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області ( вул. Ціолковського, 47, м. Полтава, 36023, код ЄДРПОУ 02770127 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

19.08.2021 ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як члену сім`ї загиблого у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, зобов`язавши Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області нарахувати та виплатити таку грошову допомогу за 2020-2021 роки з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

В якості підстави для звернення до суду заявниця вказує на протиправну, як на її думку, поведінку відповідачів, що полягає у недоплаті їй одноразової грошової допомоги у розмірі передбаченому статтею 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Ухвалою суду від 25.08.2021 позовну заяву було залишено без руху та запропоновано позивачеві усунути виявлені недоліки шляхом надання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з цим позовом у частині вимог, що стосуються 2020 року, та доказами поважності причин його пропуску.

На виконання вимог суду позивач надала суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, відповідно до якої вже просить суд:

- повернути позовну заяву в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як члену сім`ї загиблого у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, зобов`язавши Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області нарахувати та виплатити таку грошову допомогу за 2020 рік з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги;

- прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі в частині вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як члену сім`ї загиблого у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", зобов`язавши Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області нарахувати та виплатити таку грошову допомогу за 2021 рік.

Вирішуючи заяву позивача про повернення позовної заяви у частині вимог, що стосуються 2020 року, суд зазначає, що відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

З огляду на відсутність передбачених процесуальним законом перешкод, волевиявлення ОСОБА_1 у формі заяви про повернення позову в частині вимог за 2020 рік підлягає задоволенню.

В іншій частині позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви в частині вимог, що стосуються 2021 року, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а частиною 6 статті 12 цього Кодексу - що справою незначної складності є справа щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Тож, на підставі частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю за доцільне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відтак з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи, вважаю за необхідне витребувати від Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області копії рішення про нарахування та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги до 05 травня у 2021 році та документів, на підставі яких прийнято це рішення; документів, що підтверджують факт нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня у 2021 році; звернення позивача з приводу перерахунку та виплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня у 2021 році в неналежному розмірі, а також результатів розгляду такого звернення.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 160, 161, 169, 171, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про повернення позову в частині вимог за 2020 рік задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як члену сім`ї загиблого у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, зобов`язавши Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області нарахувати та виплатити таку грошову допомогу за 2020 рік з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги - повернути позивачеві.

Позовну заяву в частині вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як члену сім`ї загиблого у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", зобов`язавши Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області нарахувати та виплатити таку грошову допомогу за 2021 рік - прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/9537/21 за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Зобов`язати Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області у строк для подання відзиву на позов надати до суду, крім іншого, копії рішення про нарахування та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги до 05 травня у 2021 році та документів, на підставі яких прийнято це рішення; документів, що підтверджують факт нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня у 2021 році; звернення позивача з приводу перерахунку та виплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня у 2021 році в неналежному розмірі, а також результатів розгляду такого звернення.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з моменту підписання лише в частині висновку про повернення позову.

Суддя Є.Б. Супрун