Ухвала суду № 99549144, 09.09.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

09 вересня 2021 року м. Київ 320/3342/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" до Головного державного інспектора Київської митниці ДФС Денисенка Максима Анатолійовича , Київської митниці ДФС про визнання протиправною бездіяльність та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю “Віта-Текс” з позовом до Київської митниці ДФС (далі – відповідач 1), головного державного інспектора Київської митниці ДФС Денисенка Максима Анатолійовича (далі – відповідач 2), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA125000/2019/000211/1 від 01.03.2019;

- визнати протиправною бездіяльність головного державного інспектора Київської митниці ДФС Денисенка Максима Анатолійовича, яка полягала в непроведенні в письмовому вигляді консультації між Товариством з обмеженою відповідальністю “Віта-Текс” та Київською митницею ДФС відповідно до частин 5, 6 статті 55 та частини 4 статті 57 Митного кодексу України перед винесенням Рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA125000/2019/000211/1 від 01.03.2019;

- визнати протиправними дії головного державного інспектора Київської митниці ДФС Денисенка Максима Анатолійовича, які полягали у відмові в застосуванні до товару №1 за митною декларацією ІМ40ДТ №UA125110/2019/403067 від 21.02.2019 другорядного методу визначення митної вартості товарів за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів без урахування прийнятої Київською митницею ДФС ціни договору щодо подібного (аналогічного) товару №1 за митною декларацією ІМ40ДТ №UA125110/2018/417600 від 17.09.2018.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA125000/2019/000211/1 від 01 березня 2019 року.

Визнано протиправною бездіяльність головного державного інспектора Київської митниці ДФС Денисенка Максима Анатолійовича, яка полягала в непроведенні в письмовому вигляді консультації між Товариством з обмеженою відповідальністю “Віта-Текс” та Київською митницею ДФС відповідно до частин 5, 6 статті 55 та частини 4 статті 57 Митного кодексу України перед винесенням Рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA125000/2019/000211/1 від 01.03.2019.

Визнано протиправними дії головного державного інспектора Київської митниці ДФС Денисенка Максима Анатолійовича, які полягали у відмові в застосуванні до товару №1 за митною декларацією ІМ40ДТ №UA125110/2019/403067 від 21.02.2019 другорядного методу визначення митної вартості товарів за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів без урахування прийнятої Київською митницею ДФС ціни договору щодо подібного (аналогічного) товару №1 за митною декларацією ІМ40ДТ №UA125110/2018/417600 від 17.09.2018.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Віта-Текс” (ідентифікаційний код 34483946) за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці ДФС (ідентифікаційний код 39470947) судовий збір у розмірі 6426 (шість тисяч чотириста двадцять шість) грн. 54 коп.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.04.2020 апеляційну скаргу залишено без задоволення, рішення КОАС – без змін.

27.05.2020 Київським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист у справі.

19.05.2021 на адресу Київського окружного адміністративного суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" надійшла заява про заміну боржника у виконавчому листі, у якій заявник просить суд замінити боржника у виконавчому листі №320/3342/19 з Київської митниці ДФС на Київську митницю Держмитслужби.

За результатами автоматизованого розподілу вказана заява 12.08.2021 була передана для розгляду судді Василенко Г.Ю.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.08.2021 заяву про заміну боржника у виконавчому листі призначено до розгляду у судовому засіданні.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, розгляд заяви про заміну боржника у виконавчому листі здійснюється у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву позивача, суд зазначає таке.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2.

Встановлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.

Згідно з додатком 2 до зазначеної постанови реорганізуються, зокрема, Київська митниця ДФС шляхом приєднання до Київської митниці Держмитслужби.

Відповідно до пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого Постановою КМ України від 20.10.2011 №1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1217-р "Питання Державної митної служби" Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 08 грудня 2019 року Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Таким чином, з 08.12.2019 функції і повноваження Державної фіскальної служби з реалізації державної митної політики здійснює Державна митна служба України та її територіальні органи.

Таким чином, Київську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Київської митниці Держмитслужби.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Київська митниця Держмитслужби є правонаступником Київської митниці ДФС, а отже має певне коло прав та обов`язків останньої.

Згідно з частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої цієї статті положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд зазначає, що матеріали справи не містять доказів того, що станом на дату розгляду заяви позивача про заміну сторони виконавчого провадження відкрито виконавче провадження з виконання виконавчих листів у справі №320/3342/19.

Враховуючи дану обставину, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та замінити боржника у виконавчому листі у справі 320/3342/19 – Київську митницю ДФС, на правонаступника – Київську митницю Держмитслужби .

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" про заміну боржника у виконавчому листі задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому листі Київського окружного адміністративного суду у справі 320/3342/19 – Київську митницю ДФС, на правонаступника – Київську митницю Держмитслужби (ідентифікаційний код 43337359, місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, буд. 8-А).

3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Василенко Г.Ю.