Ухвала суду № 99549082, 13.09.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"13" вересня 2021 р. справа № 809/119/17

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання від 08.09.2021 Івано-Франківської митниці Держмитслужби про заміну відповідача його правонаступником в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Галицької митниці Держмитслужби про визнання протиправними і скасування рішення № 206050001/2016/000795/2 від 22.12.2016 та картки відмови № 206050001/2016/00945 від 22.12.2016, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.01.2017 відкрито провадження у справі № 809/119/17 за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці ДФС про визнання протиправними і скасування рішення про коригування митної вартості товарів № 206050001/2016/000795/2 від 22.12.2016 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № 206050001/2016/00945 від 22.12.2016.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.03.2017, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.06.2017, в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 07.04.2021 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково: постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.03.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.06.2017 скасовано, справу направлено на новий розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

20.04.2021 здійснено автоматизований розподіл адміністративної справи № 809/119/17.

Ухвалою від 22.04.2021 суд визначив здійснювати провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою від 09.06.2021 замінено відповідача в адміністративній справі № 809/119/17: Івано-Франківську митницю ДФС на правонаступника: Галицьку митницю Держмитслужби.

10.09.2021 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Івано-Франківської митниці від 08.09.2021 про заміну відповідача, в якому Івано-Франківська митниця просила суд замінити в порядку правонаступництва Галицьку митницю Держмитслужби на Івано-Франківську митницю. Вказане клопотання від 28.07.2021 мотивоване тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України “Деякі питання територіальних органів Державної митної служби” від 30.09.2020 № 895 та наказів Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 “Про утворення територіальних органів Державної митної служби як відокремлених підрозділів” та від 27.10.2020 № 480 “Про реорганізацію територіальних органів Держмитслужбу” реорганізовано Галицьку митницю Держмитслужби. В процесі реорганізації утворено відокремлений підрозділ Держмитслужби – Івано-Франківську митницю, зоною діяльності, якої є виключно Івано-Франківська область. Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проведено державну реєстрацію Івано-Франківської митниці як відокремленого підрозділу юридичної особи - Державної митної служби України. З 30.10.2020 Галицька митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення. Також згідно наказу Державної митної служби України № 472 від 30.06.2021 Івано-Франківська митниця з 01.07.2021 розпочала здійснювати функції і повноваження, покладені на неї Митним кодексом України, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, Положенням, затвердженим наказом Держмитслужби від 29.10.2020 № 489. За вказаних обставин, відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України необхідно замінити відповідача - Галицьку митницю Держмитслужби на Івано-Франківську митницю.

Розглянувши вказане клопотання Івано-Франківської митниці від 08.09.2021 про заміну відповідача, суд вказує на таке.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади. Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Пунктом 6 зазначеного Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі припинення одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Згідно з пунктом 12 вказаного Порядку орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Так, постановою Кабінету Міністрів України “Деякі питання територіальних органів Державної митної служби” від 30.09.2020 № 895 та наказів Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 “Про утворення територіальних органів Державної митної служби як відокремлених підрозділів” та від 27.10.2020 № 480 “Про реорганізацію територіальних органів Держмитслужбу” реорганізовано Галицьку митницю Держмитслужби та створено Івано-Франківську митницю.

Наказом Держмитслужби від 29.10.2020 № 489 "Про затвердження положень про територіальні органи Держмитслужби" затверджено Положення про Івано-Франківську митницю.

Також судом встановлено, що згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 04.12.2020 проведено державну реєстрацію Івано-Франківської митниці як відокремленого підрозділу юридичної особи - Державної митної служби України (ідентифікаційний код – 43971364). В той же час, з 30.10.2020 Галицька митниця Держмитслужби (ідентифікаційний код – 43348711) перебуває в стані припинення.

На підставі наказу Державної митної служби України № 472 від 30.06.2021 Івано-Франківська митниця з 01.07.2021 розпочала здійснювати функції і повноваження з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи, покладені на неї Митним кодексом України, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, Положенням, затвердженим наказом Держмитслужби від 29.10.2020 за № 489.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на те, що з 01.07.2021 Івано-Франківська митниця розпочала здійснювати функції і повноваження з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи, як відокремлений територіальний орган Держмитслужби з юрисдикцією в межах Івано-Франківської області, суд дійшов висновку замінити відповідача – Галицьку митницю Держмитслужби її правонаступником – Івано-Франківською митницею.

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Замінити відповідача в адміністративній справі № 809/119/17: Галицьку митницю Держмитслужби (ідентифікаційний код 43348711, вулиця Костюшка, 1, місто Львів, 79000) на правонаступника: Івано-Франківську митницю (ідентифікаційний код 43971364, вулиця Чорновола, 159, місто Івано-Франківськ, 76005).

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.