Ухвала суду № 99547820, 26.08.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 серпня 2021 року Справа №160/13993/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ніколайчук С.В., розглянувши в спрощеному провадженні клопотання відповідача - головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про заміну відповідача у адміністративній справі № 160/13993/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49006, м.Дніпро, вул. Філософська, 39-а, код ЄДРПОУ 39835428) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 січня 2021 року позовну заяву позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49006, м.Дніпро, вул. Філософська, 39-а, код ЄДРПОУ 39835428) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії – задоволено, а саме:

- визнато протиправним та скасовано рішення головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровської області, оформлене наказом від 18 серпня 2020 року № 4-8755/15-20-СГ, про відмову в наданні ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності в розмірі 5,465 умовних кадастрових гектарів, що відповідає розміру земельної частки (паю) на території Попасненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, із земельної ділянки загальною площею 27,2000 га, кадастровий №1223286000:02:100:0001, що надана в постійне користування для ведення фермерського господарства С(Ф)Г «Корона» (Код ЄДРПОУ 31426398) за межами населеного пункту на території Попасненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області.

- зобов`язано головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровської області (Код ЄДРПОУ 39835428, адреса: 49006. м. Дніпро, вул. Філософська, 39-А) видати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності в розмірі земельної частки (паю), що відповідає розміру земельної частки (паю) на території Попасненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, із земельної ділянки загальною площею 27,2000 га, кадастровий номер 1223286000:02:100:0001, що надана в постійне користування для ведення фермерського господарства С(Ф)Г «Корона» (Код ЄДРПОУ 31426398) за межами населеного пункту на території Попасненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, відповідно до заяви від 06.07.2020 року, зареєстрованої головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровської області 08 липня 2020 року за вхідним №Ц-7532/0/21-20.

- стягнуто з головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49006, м. Дніпро, вул. Філософська, 39а, код ЄДРПОУ 39835428) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень 80 копійок).

- стягнуто з головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49006, м. Дніпро, вул. Філософська, 39а, код ЄДРПОУ 39835428) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 2000,00 грн. (дві тисячі гривень).

11 серпня 2021 року головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою, у якій просить: замінити боржника у виконавчому листі № 160/13993/20 - головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області на належного розпорядника землею - Попасненську сільську раду (Губиниська об`єднана територіальна громада) Новомосковського району Дніпропетровської області.

Клопотання обґрунтоване тим, що повноваження розпоряджатися спірною земельною ділянкою перейшли від головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області до Попасненської сільської ради (Губиниська об`єднана територіальна громада) Новомосковського району Дніпропетровської області.

Розглянувши вказане клопотання суд, зазначає наступне.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з ч. 3 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Як вбачається із прохальної частини позовної заяви, позовні вимоги у даній справі заявлено до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області. Позовних вимог до Попасненської сільської ради (Губиниська об`єднана територіальна громада) Новомосковського району Дніпропетровської області позивачем не заявлено.

Згідно зі статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Доказів, на підтвердження того, що головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, суду не подано.

Перехід права розпорядження земельними ділянками до територіальних громад не свідчить про наявність процесуального правонаступництва у даній справі.

Крім того, заява відповідача фактично направлена на зміну резолютивної частини рішення суду, що, в свою чергу, є порушенням норм процесуального законодавства.

З огляду на вищевикладене та враховуючи, що позовні вимоги заявлені виключно до головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, суд зробив висновку про відмову в задоволенні клопотання відповідача про заміну відповідача.

Керуючись ст.ст. 46, 48, 248 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про заміну відповідача у адміністративній справі № 160/13993/20 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49006, м.Дніпро, вул. Філософська, 39-а, код ЄДРПОУ 39835428) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук