Рішення № 99531290, 31.08.2021, Волноваський районний суд Донецької області

221/2903/21

2/221/924/2021

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2021 року м. Волноваха

Волноваський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Писанець Н.В.,

секретаря судового засідання Гурової Л.Л.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Волноваха цивільну справу за позовною заявою Волноваського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про повернення допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

До Волноваського районного суду Донецької області надійшла позовна заява Волноваського районного центру зайнятості, в якій позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 незаконно одержані ним грошові кошти у сумі 4816.46 грн. та судові витрати у сумі 2270.00грн.

На обґрунтування вимог позивач посилається на те, що у період з 12.03.2015 по 16.03.2016 ОСОБА_1 перебувала на обліку у Волноваському районному центрі зайнятості, як безробітна. У період з 19.03.2015 по 12.03.2016 вона отримувала допомогу по безробіттю відповідно до п. 2,4 ст. 22 та п. 2 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Сума отриманої допомоги по безробіттю за вказаний період складає 4816,46 грн. При зверненні до Волноваського РЦЗ 12.03.2015 ОСОБА_1 було написано Заяву про надання статусу безробітного, у якій зазначено, що допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку вона не отримує. Нормами чинного законодавства не передбачено можливість одночасно отримувати допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та допомогу по безробіттю. Окрім того, жодних відомостей щодо наявності в неї дитини ОСОБА_1 не надала.

23.11.2015року ОСОБА_1 не з`явилася на запланований прийом до Волноваського РЦЗ. 30.11.2015 року вона з`явилась на прийом та надала докази поважності пропуску відвідування, а саме Довідку №11/93 від 19.11.2015 про тимчасове звільнення від роботи по догляду за хворою дитиною та надала копію свідоцтва про народження дитини - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , якому на момент звернення до Волноваського РЗЦ ще не виповнилось 3 років. Проте ОСОБА_1 запевнила, що на момент звернення до Волноваського РЗЦ вона не отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

На підставі Порядку обміну інформацією між Міністерством доходів і зборів України, Пенсіонним фондом України та фондами загальнообов`язкового державного соціального страхування Волноваським РЦЗ було отримано інформацію, що ОСОБА_1 у вищезазначений період отримувала соціальну допомогу в Управлінні соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації (далі - УПСЗН Волноваської РДА), про що стало відомо лише у лютому 2019 року.

Листом УПСЗН Волноваської РДА №05-11/1384 від 14.02.2019 підтвердив, що ОСОБА_1 отримувала допомогу по догляду за дитиною до 3 років непрацюючим жінкам на дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 20.02.2013 по 30.06.2014 таз 01.08.2014 по 31.07.2015.

Таким чином, під час здійснення догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ОСОБА_1 на момент звернення до Волноваського РЦЗ не мала права перебувати на обліку, як безробітна та отримувати допомогу по безробіттю. У зв`язку з тим, що, ОСОБА_1 своєчасно не повідомила Волноваський РЦЗ про отримання нею допомоги по догляду за дитиною до 3 років непрацюючим жінкам, відбулася неправомірна виплата допомоги по безробіттю за період з 19.03.2015 по 12.03.2016, яка становить 4816 грн. 46 коп. До теперішнього часу Волноваському районному центру зайнятості спричинена матеріальна шкода не була компенсована, тобто громадянкою ОСОБА_1 не повернуті кошти незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 4816,46 грн.

У зв`язку з чим, керуючись ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. ст. 44, 45 Закону України «Про зайнятість населення», позивач просить задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою Волноваського районного суду Донецької області від 20.05.2021 року відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 24.06.2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання представник позивача не з`явився, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Відповідач в судове засідання не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася відповідно до вимог чинного законодавства, про причини неявки суд не повідомила. Відзив на позовну заяву не надав.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з розглядом справи за відсутності учасників справи.

Судом досліджуються саме представлені письмові докази на підтвердження та спростування тих обставин, на які посилався позивач, інших суду не представлено та про їх витребування перед судом не порушувалося клопотань.

Дослідивши письмові докази, подані у даній цивільній справі, суд вважає, що позові вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом установлено, що ОСОБА_1 12.03.2015 року звернувся до Волноваського районного центру зайнятості із заявою про надання йому статусу безробітного, на підставі якої з 19.03.2015 по 12.03.2016 вона отримувала допомогу по безробіттю відповідно до п. 2,4 ст. 22 та п. 2 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Наказом від 16.03.2015 року №НТ150316 ОСОБА_1 надано статус безробітного з 12.03.2015 року.

Наказом від 19.03.2015 року №НТ150319 ОСОБА_1 призначено допомогу по безробіттю з 19.03.2015 по 12.03.2016.

Наказом від 16.03.2016 року №НТ160316 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю.

Наказом від 22.02.2019 року повернення виплати за сумою боргу 4816.46грн.

Листом УПСЗН Волноваської РДА №05-11/1384 від 14.02.2019 підтверджено, що ОСОБА_1 отримувала допомогу по догляду за дитиною до 3 років непрацюючим жінкам на дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 20.02.2013 по 30.06.2014 таз 01.08.2014 по 31.07.2015.

З свідоцтва про народження Серії НОМЕР_1 вбачається, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З висновку акту №1 від 19.02.2019 року Волноваського районного центру зайнятості встановлено, що ОСОБА_1 у період з 01.08.2014 року по 31.07.2015 року отримувала допомогу по догляду за дитиною до 3-х років. Переплата допомоги по безробіттю за період з 19.03.2015 по 12.03.2016 становить 4816 грн. 46 коп.

З довідки Волноваського районного центру зайнятості встановлено, що за період з 19.03.2015 року по 12.03.2016 року ОСОБА_1 отримано 4816.46грн.

Відомості щодо добровільного повернення відповідачем сплаченої допомоги у матеріалах справи відсутні.

Статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно.

Згідно із частиною 2 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ч.1 ст. 1166 Цивільного кодексу України: майнова шкода завдана неправомірними діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Частиною першою статті 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно з пунктом першим частини першої статті 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Її тлумачення свідчить, що законодавцем передбачені два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки зі сторони особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати.

Такі висновки узгоджуються із правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду України від 02 липня 2014 року у справі № 6-91цс14, які відповідно до вимог ч. 4 ст. 263 ЦПК України враховані судом при ухваленні рішення.

З наданого позивачем розрахунку вбачається, що з за період з 19.03.2015 по 12.03.2016 ОСОБА_1 виплачено допомогу по безробіттю у розмірі 4816 грн. 46 коп.

З огляду на викладене, вимоги підлягають задоволенню, з підстав, які зазначені у позові.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.

У справі судовими витратами є сплачений позивачем судовий збір у розмірі 2270 грн., який пов`язаний із розглядом справи, відповідає вимогам ст. 4 Закону України «Про судовий збір», зокрема щодо розміру його сплати при подачі позову, тому з урахуванням висновку суду про задоволення позову, підлягає стягненню з відповідача у повному обсязі.

Керуючись ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. ст. 44, 45 Закону України «Про зайнятість населення», ст. ст. 12, 13, 141, 206, 263-265 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ :

Позов Волноваського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про повернення допомоги по безробіттю - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Волноваського районного центру зайнятості суму допомоги по безробіттю, виплачену їй під час перебування на обліку в центрі зайнятості в розмірі 4 816 грн. 46 коп. (чотири тисячі вісімсот шістнадцять гривень сорок шість копійок) на розрахунковий рахунок на р/р UA408201720355449001700706478, одержувач платежу: Волноваський РЦЗ, банк: Державна казначейська служба України, ЄДРПОУ 22009177, МФО 834016, призначення платежу - повернення допомоги по безробіттю сплачену гр-ці ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Волноваського районного центру судовий збір у розмірі 2270грн.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області, шляхом подачі апеляції протягом 30-ти днів після проголошення рішення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п.15.5 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Волноваський районний центр зайнятості, адреса розташування: 85700, Донецька область, вул.. Обручева, 17, ЄДРПОУ 22009177, р/р НОМЕР_2 , МФО 820172.

Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя: Н.В.Писанець