Ухвала суду № 99518099, 10.09.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 вересня 2021 року Чернігів Справа № 620/10752/21

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного Управління Національної поліції в Чернігівській області (просп. Перемоги, буд. 74, м. Чернігів, 14000) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного Управління Національної поліції в Чернігівській області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу № 1131 від 04.08.2021 т.в.о. начальника ГУНП в Чернігівській області Гончарова Є.С. «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності поліцейських ГУНП в Чернігівській області» за порушення службової дисципліни, неналежне виконання посадових обов`язків, порушення вимог статей 251, 252 КУпАП, недотримання вимог пунктів 1, 2 частини першої статті 18 Закону України «Про національну поліцію», частини третьої статті 1 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, пункту 2 розділу ІІІ Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису, засобів фото і кінозйомки, затвердженої наказом МВС України від 18.12.2018 № 1026, в частині не складання 20.07.2021 адміністративних матеріалів передбачених статтею 178 КУпАП відносно ОСОБА_2 , що надало змогу іншій особі правопорушнику уникнути відповідальності, а також не здійснення відеофіксації за допомогою портативного відеореєстратора з моменту початку та до завершення відпрацювання повідомлення, інспектора СРПП ВП № 1 (смт. Козелець) ЧРУП ГУНП в Чернігівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 (0097786) звільнити зі служби в поліції;

- визнати протиправним та скасувати наказ № 244 о/с від 09.08.2021 т.в.о. начальника ГУНП в Чернігівській області Гончарова Є.С. «По особовому складу», про звільнення зі служби в поліції за пунктом 6 (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) частини 1 статті 77 Закону України «Про національну поліцію», старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 (0097786) інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП, 10.08.2021;

- поновити позивача на попередній посаді старшого лейтенанта поліції, інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП з 10.08.2021;

- стягнути з ГУ НП в Чернігівській області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу, по день ухвалення рішення судом.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 20.07.2021 матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ознаками статті 178 КУпАП не складалися, оскільки не було встановлено об`єктивної сторони даного правопорушення. Позивач зазначає, що застосовуючи дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення, складаючи та затверджуючи висновок службового, відповідач не врахував відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 178 КУпАП, в діях ОСОБА_2 , а тому 20.07.2021 був відсутній обов`язок збирати докази, надавати їм оцінку, складати адміністративний матеріал. Позивач зазначає, що відеозапис з нагрудного відеореєстратора свідчить про те, що фіксація проводилася з початку відпрацювання і до закінчення відпрацювання повідомлення ОСОБА_2 , а також він не перебував за кремом службового автомобіля і не виконував обв`язки, визначені розділом III Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, за порушення яких позивача притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

3. Роз`яснити відповідачу – суб`єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи та може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідач – заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

5. Роз`яснити учасникам справи, що заяви по суті справи (відзив; відповідь на відзив; заперечення) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

7. Повідомити відповідача – суб`єкта владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.

8. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Непочатих