Ухвала суду № 99516735, 10.09.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 вересня 2021 рокум. ПолтаваСправа №440/9646/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Клочка К.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про витребування доказів у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області до Вовчицького закладу дошкільної освіти "Дзвіночок" Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

В С Т А Н О В И В:

20 серпня 2021 року позивач Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Вовчицького закладу дошкільної освіти "Дзвіночок" Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), а саме просить:

- застосувати до Вовчицького закладу дошкільної освіти "Дзвіночок" Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі за адресою: 37542, Полтавська обл., Лубенський р-н, село Вовчик, вул. Саєнка Івана, будинок 26, до повного усунення порушень вимог пожежної безпеки, зафіксованих у пунктах №№ 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9 опису виявлених порушень вимог законодавства Акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, від 16 червня 2021 року № 11;

- встановити Вовчицькому закладу дошкільної освіти "Дзвіночок" Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області наступний порядок і спосіб виконання судового рішення - заборонити використання будівлі за адресою: 37542, Полтавська області, Лубенський району, село Вовчик, вул. Саєнка Івана, будинок 26, не допускати у будівлю людей, крім тих, що вживають заходи щодо усунення порушень вимог пожежної безпеки, та зобов`язати відключити будівлю Вовчицького закладу дошкільної освіти "Дзвіночок" Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області від електропостачання.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).

8 вересня 2021 року до суду надійшла заява позивача про витребування доказів у справі, яка вмотивована тим, що позивачем не отримано від відповідача інформацію про усунення порушень, зафіксованих актом, складеним за результатом проведеного позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, від 16 червня 2021 року, чи документів, наданих відповідачем на підтвердження усунення порушень.

Вирішуючи клопотання позивача про витребування доказів у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, серед іншого, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

З метою дотримання цього конституційного принципу в частині третій статті 2 та статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що до основних засад (принципів) адміністративного судочинства належить, зокрема, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частинами першою та другою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною шостою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З урахуванням наведеного, суд вважає за доцільне витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії наступних документів, що містять інформацію: про усунення ним порушень, зафіксованих у пунктах №№ 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9 опису виявлених порушень вимог законодавства Акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, від 16 червня 2021 року №11; про оскарження відповідачем акту (за наявності); інших матеріалів, що стосуються цього позову.

Отже, клопотання представника позивача належить задовольнити.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 80, 159, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про витребування доказів у справі задовольнити.

Витребувати від Вовчицького закладу дошкільної освіти "Дзвіночок" Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області належним чином засвідчені копії наступних документів, що містять інформацію:

- про усунення ним порушень, зафіксованих у пунктах №№ 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9 опису виявлених порушень вимог законодавства Акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, від 16 червня 2021 року №11;

- про оскарження відповідачем акту (за наявності);

- інших матеріалів, що стосуються цього позову.

Встановити відповідачу строк для виконання вимог ухвали суду упродовж семи календарних днів з дня отримання її копії.

Роз`яснити відповідальній особі, що відповідно до частини шостої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду, а відповідно до частини восьмої цієї статті у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію ухвали надіслати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя К.І. Клочко